Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное, виновное нарушение работником дисциплины труда. Нарушением трудовой дисциплины является невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т.д.). Законодательство не устанавливает перечня нарушений. Это решает администрация.
Трудовое законодательство не дает перечня грубых нарушений, хотя он требуется для применения увольнения по таким основаниям. Эти перечни есть в некоторых специальных актах, например, в Положении о дисциплине работников железнодорожного транспорта предусмотрено дополнительное основание для увольнения – за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества. Перечень этих грубых нарушений и конкретных ответственных за них утвержден Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Центральным комитетом независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РФ.
Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т.д.).
По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.
Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Ее предусматривают ст. 192–194 ТК и правила внутреннего трудового распорядка данного производства.
Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (Законом РФ “О федеральной государственной службе РФ”, уставами и положениями о дисциплине и др.) для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий.
Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений такой же, как и при общей специальной ответственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.).
Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения
Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в трудовом законодательстве, так же как и порядок их применения. Они для всех производств одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации их не могут ни изменять, ни дополнять. В правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть закреплены иные меры дисциплинарных взысканий, чем предусмотренные в ст. 192 ТК, и не может устанавливаться иной порядок их применения, чем установленный ст. 193 ТК.
Меры дисциплинарных взысканий – это замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК). Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например, смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.
Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлен законодательством (ст. 193 ТК). Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение, которое иногда указывает на отсутствие дисциплинарного проступка (прогула, опоздания и т.п.). При отказе работника дать письменное объяснение составляется акт. Такой отказ не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) – не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу.
Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий акт. Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу. Взыскание может быть снято и досрочно по инициативе администрации работника или профкома. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения.
Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Для некоторых категорий работников установлено, что они не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного запроса мнения соответствующего органа: члены профсоюзных комитетов – без мнения того органа, членами которого они являются, руководители профкомов – без вышестоящего органа профсоюза.
Нововведением является и указание в ст. 195 ТК на то, что работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями трудового законодательства, условий соглашений, коллективного договора и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.
В случае если факты таких нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Будем надеяться, что наши профсоюзы начнут активно применять эту норму.
Вывод
Значение дисциплины труда заключается в том, что она:
– способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;
– позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;
– повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;
– способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве;
– способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.
Список литературы :
Трудовой кодекс Российской Федерации
Дисциплинарная ответственность заключается в применении полномочным представителем работодателя к совершившему дисциплинарный проступок работнику установленных законодательством дисциплинарных взысканий. Привлечение работника, совершившего дисциплинарный проступок, к дисциплинарной ответственности является правом полномочного представителя работодателя. Тогда как работник, допустивший совершение дисциплинарного проступка, несет обязанность претерпеть установленные в законодательстве неблагоприятные последствия. Следовательно, полномочный представитель работодателя вправе освободить работника от обязанности претерпеть неблагоприятные последствия в связи с совершенным им дисциплинарным проступком . В данном случае положение работника по сравнению с законодательством улучшается. Поэтому подобное освобождение следует признать соответствующим требованиям трудового законодательства. Дисциплинарную ответственность можно определить как один из видов юридической ответственности, который заключается в праве полномочного представителя работодателя применить к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания и в корреспондирующей данному праву обязанности работника, допустившего совершение дисциплинарного проступка, претерпеть установленные в законодательстве неблагоприятные последствия. Следовательно, правовое понятие «дисциплинарная ответственность работника» состоит из трех юридически значимых обстоятельства: 1) совершения работником дисциплинарного проступка; 2) наличия у полномочного представителя работодателя права применить предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания; 3) наличия обязанности работника претерпеть установленные законодательством за совершение дисциплинарного проступка неблагоприятные последствия. При этом содержание дисциплинарной ответственности составляют предусмотренные в законодательстве меры дисциплинарных взысканий, которые и выступают в качестве применяемых к работнику санкций за совершение дисциплинарного проступка .
Существуют два вида дисциплинарной ответственности работников. Во-первых, общая дисциплинарная ответственность работников. Общая дисциплинарная ответственность применима ко всем без исключения работникам. Общая дисциплинарная ответственность наступает по правилам, которые установлены в ТК Республики Беларусь. Применение общей дисциплинарной ответственности не требует доказывания дополнительных или специальных юридически значимых обстоятельств. Всвязи с чем она и признается общей дисциплинарной ответственностью.
Во-вторых, можно выделить специальную дисциплинарную ответственность работников, которая существует наряду с общей дисциплинарной ответственностью. При этом специальная дисциплинарная ответственность применяется только в тех случаях, когда не может быть применена общая дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность вводится специальным законодательством, в частности уставами и положениями о дисциплине работников. Применение дисциплинарной ответственности всегда связано с доказыванием дополнительных, то есть специальных, юридически значимых обстоятельств. Можно выделить несколько видов юридически значимых обстоятельств, которые подлежат доказыванию при применении специальной дисциплинарной ответственности.
Первым видом специальных юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при применении специальной дисциплинарной ответственности, является отнесение работника к специальным субъектам, которые привлекаются к дисциплинарной ответственности по особым правилам. Например, прокуроры, судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности по особым правилам. При этом общие нормы о дисциплинарной ответственности применимы к ним в части, не противоречащей специальному законодательству о привлечении к ответственности данного вида .
Во-вторых, в качестве вида специальных юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при применении специальной дисциплинарной ответственности, можно выделить выполнение работником особых трудовых обязанностей, непосредственно связанных с жизнью и здоровьем людей. К числу таких обязанностей следует отнести выполнение работ, непосредственно связанных с движением железнодорожного транспорта.
В-третьих, обстоятельством, доказанность которого позволяет сделать вывод о применении специальной дисциплинарной ответственности, является наличие особого круга лиц или органов, наделенных правом привлечения к дисциплинарной ответственности. Например, Президент Республики Беларусь может привлекать к дисциплинарной ответственности руководителей республиканских органов исполнительной власти.
В-четвертых, особым видом обстоятельств, доказанность которых позволяет сделать вывод о применении специальной дисциплинарной ответственности, является наличие дополнительных, то есть специальных, дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам. Например, специальным дисциплинарным взысканием является лишение машиниста права на управление локомотивом на срок от трех месяцев до одного года с переводом с его согласия на другую работу, освобождение от занимаемой должности, связанной с эксплуатационной работой железных дорог, с предоставлением с согласия работника в порядке перевода другой работы.
В-пятых, обстоятельствами, доказанность которых позволяет сделать вывод о применении специальной дисциплинарной ответственности, следует признать наличие дополнительных возможностей для обжалования дисциплинарных взысканий . В частности, помимо судебного может существовать внесудебный порядок обжалования дисциплинарных взысканий, например, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу Например, работники государственных организаций могут обжаловать дисциплинарное взыскание вышестоящему должностному лицу.
Доказанность каждого вида рассмотренных обстоятельств позволяет сделать вывод о применении к работнику специальной дисциплинарной ответственности. В то же время при применении специальной дисциплинарной ответственности могут быть доказаны обстоятельства, которые входят в различные виды. Например, судьи относятся к специальным субъектам дисциплинарной ответственности и обжалуют специальную дисциплинарную ответственность в особом порядке. Хотя доказанность обстоятельства одного вида позволяет сделать вывод о применении специальной дисциплинарной ответственности.
Таким образом, общая дисциплинарная ответственность отличается от специальной по доказанности одного или нескольких видов рассмотренных обстоятельств. Доказанность каждого из них может стать основанием для признания дисциплинарной ответственности специальной. Однако по общему правилу общая дисциплинарная ответственность применяется наряду со специальной. В связи с чем специальная дисциплинарная ответственность применяется только в тех случаях, когда отсутствуют основания для применения общей дисциплинарной ответственности.
Одним из видов специальной дисциплинарной ответственности является ответственность по уставам и положениям о дисциплине. Она распространяется в основном на работников соответствующей отрасли народного хозяйства, которые выполняют в ней основные, профилирующие работы, а также на работников центрального аппарата. Уставы (положения) не только определяют круг этих лиц, но и указывают должностных лиц, имеющих право налагать дисциплинарные взыскания.
К работникам, несущим дисциплинарную ответственность по уставам (положениям) о дисциплине, наряду с общими взысканиями могут применяться и взыскания, предусмотренные в соответствующем уставе (положении). Например, Дисциплинарным уставом внутренней службы Вооруженных Сил Республики Беларусь введено такое дисциплинарное взыскание, как предупреждение о неполном служебном соответствии, которое применяется при систематическом невыполнении служебных обязанностей и распоряжений руководителя или неоднократного совершения дисциплинарных проступков, а также в других случаях нарушений законов и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности службы и так далее .
На основе специальных положений дисциплинарную ответственность несут также руководящие работники, избираемые, утверждаемые или назначаемые на должности высшими органами государственной власти. Законом «О государственной службе в Республике Беларусь» установлена специальная дисциплинарная ответственность для государственных служащих. Особенности этой ответственности заключаются в дополнительных мерах дисциплинарного взыскания. Введена такая мера, как понижение в классе государственного служащего на срок до шести месяцев (п. 1.4 ст. 57). Порядок и сроки применения к государственным служащим дисциплинарных взысканий, органы, правомочные применять дисциплинарные взыскания, порядок их обжалования, снятия и погашения определяются законодательством о труде и иными актами законодательства .
При изучении указанных положений, уставов о дисциплине вытекает, что цель специальной ответственности состоит в применении более строгих взысканий к нарушителям. Например, в соответствии с Положением о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь дисциплинарное взыскание к прокурорскому работнику применяется не только за нарушение служебных обязанностей, трудовой дисциплины, но и за совершение действий, дискредитирующих звание прокурорского работника .
Задача обеспечения строгой государственной дисциплины - одна из ключевых в развитии правового общества. С особой актуальностью вопросы укрепления дисциплины встают в настоящее время: гигантски возросшие масштабы производства, усложнившиеся экономические связи значительно усиливают требования, предъявляемые к организованности, деловитости и порядку па всех уровнях управления, во всех звеньях экономики и социальной сферы.
Законодательство предусматривает несколько видов дисциплинарной ответственности, различающихся по кругу субъектов, отраслевой принадлежности соответствующих правовых источников и содержанию закрепляемых ими правил.
Существующая система видов дисциплинарной ответственности может быть представлена следующим образом: 1) ответственность рабочих и служащих: по правилам внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности, по специальным уставам и положениям, работников отдельных общественных организаций (коллегий адвокатов и др.); ответственность учащихся школ, профтехучилищ, средних специальных и высших учебных заведений и т. д.; 3) ответственность военнослужащих, работников системы МВД и других органов, где дисциплина устанавливается применительно к воинской; 4) ответственность лиц, отбывающих наказание; 5) ответственность несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.
Предусмотрены основания дисциплинарной ответственности, перечень взысканий и порядок их применения (дисциплинарное производство). Как уже отмечалось, непременным основанием дисциплинарной ответственности является прежде всего дисциплинарный проступок -- виновное нарушение правил дисциплины и других обязанностей, возложенных на лицо в связи с его работой (применительно к трудовым провоотношениям), учебой и иной деятельностью в данной организации. Понятие дисциплинарного проступка дастся обычно в общей форме, без перечисления составов правонарушений -- «неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей», «нарушение учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка», «нарушение воинской дисциплины», «нарушение требований режима отбывания наказания». Подобные формулировки носят отсылочный характер: они не могут применяться без учета норм, определяющих соответствующие обязанности, требования трудовой дисциплины и внутреннего распорядка.
Источниками регулирования правоотношений как при применении общей, так и специальной дисциплинарной ответственности, неизменно служат нормативные акты. Специальные и дополнительные правовые источники регламентируют дисциплинарную ответственность непосредственно, хотя и в различном масштабе. Наряду с ними существует немало нормативных предписании, не имеющих прямого отношения к дисциплинарной ответственности, но фактически являющихся и ее правилами в то степени, в какой их содержание может быть распространено и на деятельность m привлечению к дисциплинарной ответственности. В эту группу следует включить например, нормы о правилах назначения на должность и увольнения отдельных категорий работников. Ряд нормативных актов (чаще всего положения о конкретные должностях) исчерпывающе определяют круг субъектов, полномочных назначать на должность и увольнять с нее, а также порядок согласования этих вопросов. Поскольку увольнение от должности может носить - и дисциплинарный характер, такие нормы являются в соответствующих случаях и правилами о дисциплинарной ответственности.
Правовое регулирование дисциплинарной ответственности служит целям обеспечения дисциплины в каждой организации, выявлению дисциплинарных проступков, правильному и быстрому наказанию виновных, предупреждению нарушений и воспитанию граждан. Дисциплинарная ответственность основана на общих принципах юридической ответственности в правовом государстве, таких, как ответственность за поведение, поступки, а не за мысли, родственные связи и т. д.; ответственность лишь за виновное противоправное поведение; законность; справедливость и другие. Вместе с тем анализ современного дисциплинарного законодательства выявляет необходимость его дальнейшего совершенствования.
Специальная дисциплинарная ответственность
Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (Законом РФ “О федеральной государственной службе РФ”, уставами и положениями о дисциплине и др.) для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий.
Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений такой же, как и при общей специальной ответственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.).
Специальную дисциплинарную ответственность отличают от общей по ряду признаков:
по способу установления;
по субъектному составу;
по характеру дисциплинарных санкций;
по порядку привлечения;
по правовым последствиям;
по правовой роли
и ряду других признаков.
Понятие дисциплинарного проступка, его соотношение с дисциплинарной ответственностью
При выявлении дисциплинарных проступков следует иметь в виду, что понятие трудовых обязанностей значительно шире, чем выполнение предусмотренной договором трудовой функции работника. Эти обязанности включают и порядок четкого и добросовестного выполнения этой функции, и ее технологическую сторону, и рациональное использование рабочего времени, и др.
К объективной стороне дисциплинарного проступка относятся вредные последствия, а также причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.
Субъективную сторону дисциплинарного проступка характеризует вина. Как и в других видах ответственности, вина выражает психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию (бездействию) и причинно обусловленному им результату. Вина заключается в том, что лицо предвидит (или должно было предвидеть) вредные последствия своего деяния и желает их наступления или относится безразлично к их наступлению. Поэтому в ней различают два момента - интеллектуальный и волевой. Первый характеризует отношение лица с точки зрения осознания противоправности проступка и предвидения вредного результата, второй - желания или безразличного отношения к наступлению противоправных последствий.
Таким образом, дисциплинарный проступок в области трудовых отношений - это виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочими и служащими, за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция, содержащаяся в трудовом праве (мера дисциплинарного взыскания или воздействия).
Администрации предоставлено право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушениях трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Поэтому за дисциплинарный проступок могут быть применены и меры общественного воздействия.
В соответствии со статьей 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
К дисциплинарным взысканиям не относятся меры дисциплинарного воздействия, например, такая мера дисциплинарного воздействия, как уменьшение ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней прогула работникам, совершившим прогул без уважительных причин. (При этом продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней. Отпуск уменьшается за тот рабочий год, в котором совершены прогулы, независимо от времени его фактического использования.) Эти меры являются дополнительными, применяются наряду с мерами дисциплинарного взыскания или независимо от них и считаются мерами дисциплинарного воздействия.
Следует отметить, что не может быть мер дисциплинарного воздействия, не предусмотренных законодательством. Так, запрещено в порядке дисциплинарного воздействия понижать разряды, лишать надбавок за классность и т.д.
Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями условий труда, различаются и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их применения.
Особенностью дисциплинарной ответственности по специальным нормативным актам является то, что к должностным лицам определенных категорий, могут применяться дисциплинарные санкции не только за нарушение трудовой дисциплины, но и за проступки, несовместимые с их достоинством (например, прокуроры, следователи, судьи).
Санкции применяются в определенном, установленном законом порядке. Основные положения, связанные с определенной процедурой наложения санкций, закреплены в ТК РФ и в других нормативных актах. Они включают ряд условий, в максимальной степени обеспечивающих законность наложения этих взысканий. Так, ст. 193 ТК РФ предусматривает необходимость получения администрацией объяснения от нарушителя трудовой дисциплины перед объявлением взыскания в письменной форме, а также устанавливает срок для наложения взыскания. Он не может быть более одного месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности -- не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Из этого срока исключается время болезни работника или нахождения в отпуске.
Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения взыскания.
Для правильного исчисления сроков давности при наложении взысканий существенное значение имеет точная дата обнаружения проступка. Администрация может узнать о проступке, но не иметь полного представления обо всех обстоятельствах дела и степени вины работника. С этой целью назначаются проверки, ревизии, инвентаризации и т.д. И тогда возникает вопрос: какой день следует считать моментом обнаружения проступка -- дату окончания проверки или день, когда администрации впервые стало известно о факте правонарушения? Такой датой является момент, когда администрация стала располагать точными данными о факте правонарушения, Однако взыскание может быть наложено в пределах общего шестимесячного срока со дня совершения проступка.
Дисциплинарная ответственность - это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.
Таким образом, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание, только если работник совершит дисциплинарный проступок.
Дисциплинарный проступок - это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Трудовое законодательство предусматривает три вида дисциплинарных взысканий:
- Нужно ли взять объяснение с работника с целью привлечения к дисциплинарной ответственности
Работника с целью привлечения к дисциплинарной ответственности (при отказе сразу был составлен... работника с целью привлечения к дисциплинарной ответственности (при отказе сразу был составлен... виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от... (в частности факт привлечения к дисциплинарной ответственности, считая его незаконным), то имеет... , если работодатель привлек работника к дисциплинарной ответственности с соблюдением требований ст. 193 ...
- Работник постоянно опаздывает? Принимаем меры
Работодатели и привлекают работников к дисциплинарной ответственности. Дисциплина труда – обязательное... договора, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности при этом была соблюдена. ... была уважительной, привлечение к дисциплинарной ответственности признают незаконным. Надо отметить, ... Приказ работодателя о привлечении к дисциплинарной ответственности был отменен (Апелляционное определение... – исключает возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за проступки согласно приказам, ...
- Штрафы сотрудников: взгляд юриста
Одновременно с привлечением работника к дисциплинарной ответственности. При этом, основанием для невыплаты... прибегая к привлечению его к дисциплинарной ответственности (определение Челябинского областного суда от... от законности привлечения работника к дисциплинарной ответственности. В случае отмены самим работодателем... с незаконным привлечением его к дисциплинарной ответственности, должны быть устранены, в том...
- Отсутствие главного бухгалтера на рабочем месте
Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Зачастую работодатели задаются вопросом о... применить к главному бухгалтеру меры дисциплинарной ответственности после его увольнения, поскольку трудовые...
- Как наказать работника-грубияна
Никаких мер воздействия. Давайте разбираться. Дисциплинарная ответственность работника Обратимся к ст. 192 ... . Получается, привлечь работника к дисциплинарной ответственности за грубость и хамство в... незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности было оставлено без изменений. ... четкого нормативного регулирования привлечения к дисциплинарной ответственности за грубое поведение, сделать это... должен соблюдаться порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. А также помните, что...
- Особенности наказания за нарушения корпоративной культуры
Указаниями о порядке привлечения к дисциплинарной ответственности. В ряде случаев специальными... служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Оспариваемый приказ был составлен... конкретно нарушение истицу привлекли к дисциплинарной ответственности (Апелляционное определение от 05.06 ... помешают работодателю привлечь его к дисциплинарной ответственности. * * * Итак, чем же полезно... работника. При привлечении к дисциплинарной ответственности важно грамотно и своевременно оформлять...
- Увольнение за прогул: спорные моменты
Нарушит порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения (например, не...
- Договор о конфиденциальности с работником: можно ли уволить в случае нарушения
Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по пп... служить основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Как мы уже говорили, за... , работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения (смотрите также... работников, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ). Судебная...
- Если сотрудник не вышел из отпуска
За прогул: сроки привлечения к дисциплинарной ответственности. Согласно абз. 3 ст. 193 ... получится соблюсти правила привлечения к дисциплинарной ответственности, в частности, предоставить два дня... строго соблюдать правила привлечения к дисциплинарной ответственности.
- Представления и предписания контрольных органов
Взыскания. Применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью... по привлечению виновных лиц к дисциплинарной ответственности, Верховный суд в своем Постановлении... вправе привлечь руководителя учреждения к дисциплинарной ответственности за неисполнение предписаний и представлений...
- В каких случаях возможно уменьшение заработной платы?
Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей предусмотрена дисциплинарная ответственность. Трудовым законодательством установлены следующие виды... РФ). Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности закреплен в ст. 193 ТК... . Нарушение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности является нарушением трудового законодательства и...
- Работник получил травму из-за неосторожности: можно ли его наказать?
Неосторожности и был привлечен к дисциплинарной ответственности, это не освобождает работодателя от...
замечание (наименьшее строгое дисциплинарное взыскание);
Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.), утверждаемыми федеральными законами.
Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей.
Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.
Например, в соответствии с Законом о государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.
Дисциплинарная и административная ответственность
Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.
Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, штраф, дисквалификация и др.).
В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка.
При этом не имеет значения, где совершен административный проступок - на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.
Порядок применения дисциплинарного взыскания
До начала применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан потребовать у работника письменное объяснение.
Если по прошествии двух рабочих дней работник не предоставит объяснение, то работодатель составляет акт о непредставлении письменных объяснений.
При этом не предоставление работником объяснения не может являться основанием для не применения дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
На основании представленного объяснения работника или акта о не предоставлении письменных объяснений работодатель утверждает приказ о применении дисциплинарного взыскания.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания представляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его утверждения, не считая времени отсутствия работника на работе.
Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, работодатель составляет акт об отказе ознакомления (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Срок применения дисциплинарного взыскания
Работодатель может применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения проступка.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей
Дополнительные основания и особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Трудовой кодекс предусматривает для руководителя организации и его заместителей (ст. 195).
Обусловлено это, прежде всего, особенностью их правового статуса.
Руководитель организации, с одной стороны, - наемный работник, а с другой - единоличный исполнительный орган юридического лица.
Он действует от имени и в интересах работодателя, является его представителем, в том числе и по отношению к работникам организации.
Заместители руководителя организации выполняют те или иные обязанности представителя работодателя (его функции) по уполномочию руководителя.
Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК).
От соблюдения именно этой обязанности работодателем во многом зависит состояние трудовой дисциплины в организации.
В связи с этим Трудовой кодекс установил специальные нормы, направленные на обеспечение выполнения этой обязанности, и дополнительные гарантии их реализации.
В их числе, в частности, закрепленная ч. 1 ст. 195 ТК обязанность работодателя рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения в представительный орган работников.
Получив заявление представительного органа работников, работодатель обязан проверить изложенные в нем факты.
В случае, если факты нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание.
При этом он вправе сам определить меру дисциплинарного взыскания указанным работникам.
Это может быть любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ТК, в том числе увольнение (ч. 2 ст. 195 ТК).
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .
Дисциплинарная ответственность (дисциплинарного взыскание): подробности для бухгалтера
В Трудовом кодексе чётко обозначены все виды дисциплинарной ответственности: увольнение по отрицательному мотиву, замечание или выговор . Никаких штрафов нет и в помине, однако некоторые работодатели всё же умудряются их применять, пеняя на оговорку в 192-й статье: «локальными актами или законами виновникам могут назначаться другие наказания». Но эта оговорка не означает, что директор единолично может изобретать новые виды наказаний, это незаконно и наказуемо рублём!
Ответственность работника
В России законом защищены не только работники, но и организации . Трудовой кодекс предписывает сторонам трудового договора неукоснительно соблюдать условия как самого договора, так и локальных актов (местных законов компании).
Нарушит условия директор – обязан будет возместить вред сотруднику по решению суда или предписанию надзорных органов. Если же работник нарушит условия договора или правила, принятые в компании, руководитель имеет право его привлечь к ответственности.
важно
Понятие дисциплинарной ответственности в правовых актах никак не растолковывается , однако, проведя анализ норм Трудового кодекса, можно прийти к определённому выводу. Дисциплинарная ответственность (ДО) – это обязанность сотрудника нести наказание за нарушение дисциплины или противоправное поведение .
При этом противоправное поведение выражается в нарушении правил распорядка фирмы, с которыми все сотрудники знакомятся под роспись при трудоустройстве (нарушение графика работы, нарушение пропускного режима, незаконные забастовки и т.д.).
Правила поведения прописываются не только в локальных актах компаний, на них прямо указано в 81-й статье Трудового кодекса. Так сотрудники ответственны за нарушения:
- прогул;
- неисполнение трудовых обязанностей;
- появление на работе пьяным;
- разглашение коммерческой тайны;
- растрата, уничтожение, повреждение, кража имущества компании;
- действия сотрудника, обрабатывающего денежные средства, вызвавшие утрату доверия и т.д.
Виды ответственности
Нормами трудового права закреплены два вида ДО: общая и специальная. Общая ответственность возложена на сотрудников, подписавших трудовые договоры с организацией, и распространяется она на весь штат
. Виды наказаний по общим правилам перечислены в 192-й статье ТК: за нарушение правил или условий трудового договора директор может уволить виновника, сделать ему замечание или выговор.
В той же статье есть ссылка на 189-ю статью, в которой говорится о специальной дисциплинарной ответственности. Такая ответственность возлагается, если нарушены условия не трудового договора, а Федеральных законов или локальных актов .
При этом нельзя принять локальный акт в коммерческой компании, в котором будут предусмотрены наказания – штрафы, стояние на горохе или другие формы. В статье говорится, что локальные акты – это принятые на Федеральном уровне документы, относящиеся к некоторым категориям организаций, служб или должностей.
Так специальные наказания за нарушение дисциплины (кроме общепринятых) в отношении сотрудников или служащих, подчиняющихся уставам, применяются другие разновидности наказаний. Например, налоговому полицейскому можно вынести предупреждение о неполном служебном соответствии.
Спецответственность прописана во многих законных актах, например:
- в законе о госслужбе – в отношении чиновников и других госслужащих;
- в ФЗ о статусе судей – в отношении мировых или федеральных судей;
- в законе о статусе военнослужащих – в отношении военных и т.д.
Специальную ответственность несут также налоговики, моряки, работники метро, прокуроры, атомщики-ядерщики, железнодорожники.
к сведению
Между видами есть одно отличие : общая ответственность регулируется Трудовым кодексом, в нём же регламентируется порядок наложения взысканий, а специальная ответственность и порядок привлечения к ней с ТК никак не связана, тут действуют нормы других законных актов.
Специальная дисциплинарная ответственность
Специальные дополнительные меры наказания стали применяться ещё в эпоху существования СССР. Советские законодатели решили возложить повышенную ответственность в отношении тех работников, чьи виновные действия (или бездействие) способны нанести более тяжкие последствия, нежели дисциплина была бы нарушена в организации, а вред лоцировался бы на территории фирмы.
Федеральными законами или уставами организаций наряду с общими (выговор, увольнение, замечание) закреплены специфические виды наказаний. Каждый такой правовой акт содержит виды привлечения к ответственности, относящейся к определённой отрасли .
к сведению
Например, в отношении чиновников могут быть применены: предупреждение о неполном служебном соответствии или строгий выговор . Прокурора могут понизить в классном чине или лишить специального значка. Военного могут понизить в должности или звании, арестовать, лишить наград, лишить увольнительной.
Основания привлечения
Специальные нарушения тоже специфичны, применительно к отрасли,
регулируемой локальными правилами
. Например, чиновники и другие госслужащие считаются нарушившими дисциплину, если имеет место:
- неисполнение или нарушение законов, судебных решений и Указов Президента;
- предпринимательская деятельность и управление коммерческой фирмой;
- конфликт интересов (представительство посторонних лиц в органе, в котором служит);
- использование в личных целях служебной информации или госимущества;
- взяточничество (даже после ухода на пенсию);
- выезд в загранкомандировки за счёт госказны или других лиц и т.д.
Военные могут быть наказаны за проступки :
- внеуставные отношения (дедовщина);
- порча или утрата военного имущества;
- самоволка и т.д.
Судьи могут привлекаться за нарушение судейской этики, служебной или внеслужебной дисциплины .
Круг лиц, уполномоченных накладывать наказания, как и порядок привлечения к спецответственности обозначается также в уставах или Федеральных законах. При этом могут применяться и общий, и специальный виды дисциплинарной ответственности. Например, если чиновник прогулял, он будет привлечён по правилам ТК. А если выяснится, что он нарушил судебное решение, его привлекут по регламенту закона о госслужбе.