Понятие подходящей и неподходящей работы:
Статья 4. Закона Российской Федерации от 19.04.91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации"
Статья 4. Подходящая и неподходящая работа
1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации;
- уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
- отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания установленного периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете в органах службы занятости более 12 месяцев, а также более трех лет не работавших;
- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке . В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Подходящая работа
(англ. suitable/proper work) - понятие, употребляемое в законодательстве РФ о занятости, означающее такую работу, в т.ч. работу временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (кроме оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места (ст. 4 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»**). Максимальная удаленность П.р. от места жительства безработного определяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Оплачиваемая , включая работу временного характера и , требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям законодательства РФ о труде, считается подходящей для граждан: а) впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), уволенных более 1 раза в течение 1 года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и др. виновные , предусмотренные законодательством РФ, ранее занимавшихся предпринимательской деятельностью, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия; б) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы; в) состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3-х лет не работавших; г) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
Работа не может считаться П.р. (), если: а) она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; не соответствуют правилам и нормам по охране труда; б) предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы. Данное не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал уровень средней заработной платы в республике РФ, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже уровня средней заработной платы в субъекте РФ.
Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .
Смотреть что такое "Подходящая работа" в других словарях:
Подходящая работа - (англ. suitable/proper work) понятие, употребляемое в законодательстве РФ о занятости, означающее такую работу, в т.ч. работу временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной… … Энциклопедия права
Подходящая работа - 1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением… … Официальная терминология
Работа Подходящая - для лиц, потерявших работу, подходящей считается работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитывающая возраст, трудовой стаж и опыт по прежней специальности. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
РАБОТА, ПОДХОДЯЩАЯ - для граждан, потерявших работу и заработок (трудовой доход), подходящей считается работа, соответствующая их профессиональной подготовке, учитывающая возраст, трудовой стаж и опыт по прежней специальности, транспортную доступность нового рабочего … Большой экономический словарь
Неподходящая работа - см. Подходящая работа … Энциклопедия права
См. Подходящая работа … Большой юридический словарь
Безработица - (Unemployment) Безработица – это такое социально экономическое явление, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и активно ее ищет Безработица в России, Китае, Японии, США и странах Еврозоны, в том числе в кризисные… … Энциклопедия инвестора
Фёдоров, Михаил Михайлович - Дата ро … Википедия
Михаил Михайлович Федоров - Михаил Михайлович Фёдоров (30 сентября 1859, Бежецк 31 января 1949, Париж) российский государственный и общественный деятель, управляющий министерством торговли и промышленности (1906). Содержание 1 Семья 2 Администратор и экономист … Википедия
То, какой может быть максимальная удаленность подходящей работы от места жительства, устанавливает исполнительный орган отдельных субъектов РФ. Максимально возможная отдаленность, прежде всего, зависит от конкретного населенного пункта, ведь учитывается уровень развития его транспортной инфраструктуры, количество населения и другие факторы, что влияют на транспортную доступность. Её может установить городская администрация населенного пункта, где действует прописка гражданина.
Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:
Вы можете также получить .
При подборе подходящих вакансий учитывается транспортная доступность рабочего места, а также его максимальная отдаленность от работы. Согласно общим рекомендациям, время поездки на работу не должно быть более 90 минут. Для граждан, которым по результатам прохождения медико-санитарной экспертизы была присвоена группа инвалидности, разработаны другие нормы, касающиеся транспортной доступности места работы.
Важно! Нормы могут быть другими, если работодатель сам обеспечивает работников транспортным средством. В таком случае доставка к нужной местности персонала должна обеспечиваться в обоих направлениях.
- 90 минут в одну сторону от места проживания для всех граждан (общая рекомендация);
- 60 час для несовершеннолетних граждан, которые не достигли восемнадцати лет, а также для женщин с детьми;
- 40 минут для инвалидов.
Если отсутствует государственной или частный транспорт, с помощью которого рабочий может добраться до рабочего места (включая маршрутные такси), то максимальное расстояние между местожительством гражданина и его рабочим местом не может превышать 5 километров. Если речь идет о безработных, которые пребывают на учете в центре занятости для поиска вакансий, то для них граничное расстояние от места пребывания не может превышать 1,5 километра.
Работа, что не может считаться подходящей
Предложение по трудоустройству является неподходящим в одном из следующих случаев:
- изменение местожительства без получения разрешения самого гражданина (в отдельных случаях работодатель может предложить сотруднику жилищную площадь для дальнейшего трудоустройства, что обязательно нужно предусмотреть в договоре);
- условия труда, которые включают новые вакансии, не соответствуют нормам российского трудового законодательства (все условия труда также нужно указать в рабочем контракте);
- заработная плата, которую работнику предлагают на новом месте, меньше среднемесячного заработка на его предыдущем рабочем месте.
Что касается последнего пункта, то заработная плата на новой работе также не может быть меньше МРОТ, установленного на региональном уровне или по месту проживания.
Если нетрудоустроенный гражданин предъявил на биржу труда по месту прописки все необходимые документы, то при отсутствии подходящего рабочего места после 10 суток с момента регистрации заявитель получает статус безработного. В таком случае гражданин может рассчитывать на получение пособия по безработице на протяжении шести месяцев до получения новой должности в районе, где действует его прописка. Центр занятости по месту проживания может предложить рабочим пройти переквалификацию. Если лицо не захочет работать по полученным вакансиям и не получит новый профессиональный опыт, то выплаты по безработице будут прекращены до повторной регистрации.
Во-первых, она наполняет конкретным содержанием общую конституционную формулировку о свободе выбора рода занятий и профессий, закрепляя критерии занятости, в отношении которых необходим учет индивидуальных особенностей и требований работника.
В-третьих, она переводит абстрактную возможность трудиться в избранной сфере деятельности и по избранной профессии в конкретное правомочие безработного на содействие в получении работы определенного качества и на материальное обеспечение на период поиска такой работы.
Критерии, учитываемые при определении подходящей работы, установлены и Конвенцией МОТ № 168 "О содействии занятости и защите от безработицы", принятой 21 июня 1988 года.
В соответствии со ст. 4 Закона о занятости подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника, с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места его работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья; транспортной доступности рабочего места. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Одной из основных характеристик подходящей работы, как видно из содержания приведенной нормы, является ее соответствие профессиональной пригодности работника, его профессии (специальности), квалификации. Поэтому при выборе подходящей работы, на которую может претендовать безработный и которую может предложить ему орган службы занятости, в первую очередь обращается внимание на наличие у работника профессиональных и квалификационных качеств.
При отсутствии работы, соответствующей профессиональной пригодности безработного, он вправе в течение всего первоначального периода безработицы ожидать соответствующей вакансии, реализуя право на пособие по безработице.
Вместе с тем безработный может дать согласие и на предоставление ему работы, несходной по характеру и выполняемым функциям с прежней работой, или работы по более низкой квалификации, а также на участие в общественных работах, переподготовку или повышение квалификации.
Устанавливая определенные гарантии содействия в поиске подходящей работы со стороны органов службы занятости, Закон также направлен и на активный поиск самим безработным удовлетворяющей его работы, на материальную и моральную заинтересованность работника в быстром приобретении нового места работы и на конструктивное сотрудничество с органами службы занятости.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных или иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющих квалификации;
- уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия;
- отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания установленного периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете в органах службы занятости более 12 месяцев, а также более трех лет не работавшие;
- обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
Подбор работы таким гражданам требует их предварительной трудовой адаптации, и поэтому для них признается подходящей любая оплачиваемая работа, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Вместе с тем следует обратить внимание на то, что граждане, уволенные более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, а также прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность, не утрачивают своих профессиональных навыков. У них сохраняется прежняя профессиональная подготовка. Причины, по которым они стали безработными, никак не влияют на уровень их профессиональной подготовки, поэтому представляется, что для таких граждан подходящей должна признаваться работа, соответствующая их профессиональной пригодности с учетом уровня профессиональной подготовки.
Тем же, кто стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, состоит на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работал, т.е. тем, кто утратил мотивацию и навыки к трудовой деятельности, целесообразно прежде всего предложить восстановить (повысить) квалификацию или получить смежную специальность и только в случае отказа - предлагать работу, не требующую предварительной подготовки. Иначе говоря, подходящей работой для этой категории граждан должна считаться любая, в том числе неквалифицированная работа при условии, что им предлагалось восстановить (повысить) квалификацию, получить смежную специальность, но они отказались.
Важным критерием подходящей работы является ее соответствие состоянию здоровья потенциального работника. При подборе подходящей работы с учетом состояния здоровья принимается во внимание возраст гражданина, его физические особенности, наличие хронического заболевания, а также предрасположенность к определенным видам заболеваний. Для того чтобы состояние здоровья гражданина было учтено органами службы занятости при подборе подходящей работы, необходимы соответствующие медицинские документы. Однако представление таких документов по Закону о занятости не требуется. Исключение составляют лишь лица, признанные инвалидами. Они должны представлять индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (п. 2 ст. 3 Закона о занятости). Таким образом, граждане, не относящиеся к категории инвалидов, но имеющие ограничения в трудовой деятельности по состоянию здоровья, не представившие соответствующие документы, не могут требовать учета состояния здоровья при предложении им подходящей работы.
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее - прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Закон о занятости не обязывает органы службы занятости при подборе подходящей работы учитывать особенности личного, в том числе семейного положения безработного, однако на практике органы службы занятости учитывают пожелания безработных граждан, а также в определенной степени принимают во внимание соответствие предлагаемой работы особенностям личного и, прежде всего, семейного положения граждан.
- Понятие, предмет, метод и система трудового права
- Понятие права на труд в его историческом развитии
- Регулирование труда на различных этапах общественного развития
- Регулирование труда на различных этапах общественного развития - страница 2
- Регулирование труда на различных этапах общественного развития - страница 3
- Понятие трудового права как отрасли права
- Предмет трудового права
- Метод трудового права
- Система отрасли трудового права
- Сфера действия норм трудового права
- Юридически значимые обстоятельства в трудовом праве
- Соотношение трудового права с другими смежными отраслями
- Предмет, методы и система науки трудового права
- Цели и задачи трудового законодательства
- Функции трудового права
- Источники трудового права
- Понятие источников трудового права и их особенности
- Классификация источников трудового права
- Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений
- Факторы дифференциации
- Федеральное, региональное, местное и локальное регулирование отношений в сфере труда
- Конституция Российской Федерации в системе источников трудового права
- Конституция Российской Федерации в системе источников трудового права - страница 2
- Международно-правовое регулирование труда
- Международно-правовое регулирование труда - страница 2
- Федеральные законы и подзаконные акты в системе источников трудового права
- Федеральные законы и подзаконные акты в системе источников трудового права - страница 2
- Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации в системе источников трудового права
- Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации в системе источников трудового права - страница 2
- Роль Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в регулировании трудовых отношений
- Роль Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в регулировании трудовых отношений - страница 2
- Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
- Соглашения, коллективные договоры, иные локальные акты организации как источники трудового права
- Принципы трудового права
- Понятие правовых принципов и их виды
- Отраслевые принципы трудового права
- Отраслевые принципы трудового права - страница 2
- Отраслевые принципы трудового права - страница 3
- Отраслевые принципы трудового права - страница 4
- Принципы институтов трудового права
- Принципы институтов трудового права - страница 2
- Соотношение общих, межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых принципов
- Реализация принципов трудового права через права и обязанности субъектов
- Субъекты трудового права
- Понятие субъектов трудового права
- Классификация субъектов трудового права
- Правовой статус субъектов трудового права
- Граждане как субъекты трудового права
- Граждане как субъекты трудового права - страница 2
- Работодатели как субъекты трудового права
- Работодатели как субъекты трудового права - страница 2
- Представители работников как субъекты трудового права
- Представители работодателей как субъекты трудового права
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений
- Органы государственной власти и местного самоуправления как субъекты трудового права
- Юрисдикционные органы как субъекты трудового права
- Права профсоюзов в сфере труда
- Понятие профсоюзов, право на объединения в профсоюзы
- Защита трудовых прав работников профсоюзами
- Защита трудовых прав работников профсоюзами - страница 2
- Основные права профсоюзов, их классификация
- Основные права профсоюзов, их классификация - страница 2
- Основные права профсоюзов, их классификация - страница 3
- Гарантии осуществления профсоюзных прав
- Гарантии осуществления профсоюзных прав - страница 2
- Трудовые отношения
- Система отношений в трудовом праве
- Понятие, содержание и субъекты трудового отношения
- Понятие, содержание и субъекты трудового отношения - страница 2
- Понятие, содержание и субъекты трудового отношения - страница 3
- Отличие трудового отношения от других отношений, возникающих при использовании труда
- Общая характеристика отношений по трудоустройству
- Отношения по организации труда и управлению трудом
- Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации
- Отношения по ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений
- Отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства
- Отношения по материальной ответственности работников и работодателей
- Отношения по обязательному социальному страхованию работников
- Отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства
- Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров
- Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров
- Отношения по самозащите трудовых прав
- Коллективные договоры и соглашения
- Сфера действия законодательства о коллективных договорах и соглашениях
- Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений
- Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений - страница 2
- Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров
- Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров - страница 2
- Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров - страница 3
- Понятие коллективного договора, его стороны и субъекты-исполнители
- Понятие коллективного договора, его стороны и субъекты-исполнители - страница 2
- Порядок заключения и сроки действия коллективного договора
- Структура и содержание коллективного договора
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности - страница 2
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности - страница 3
- Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности - страница 4
- Структура и содержание соглашений
- Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений
- Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений - страница 2
- Соотношение законодательства с положениями коллективных договоров и соглашений
- Соотношение законодательства с положениями коллективных договоров и соглашений - страница 2
- Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях
- Занятость и трудоустройство
- Общая характеристика законодательства о занятости населения
- Понятие занятости и занятых граждан
- Понятие занятости и занятых граждан - страница 2
- Понятие безработного гражданина
- Понятие безработного гражданина - страница 2
- Правовой статус безработного гражданина
- Понятие подходящей работы
- Порядок и сроки выплаты пособий по безработице
- Порядок и сроки выплаты пособий по безработице - страница 2
- Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан
- Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда
- Содействие занятости граждан, нуждающихся в особой социальной защите
- Понятие общественных работ
- Понятие массового увольнения и его правовые последствия
Понятие подходящей работы
В п. 1 ст. 4 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" дано понятие подходящей работы. Подходящей считается такая работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности.
В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" подходящей не может считаться работа, если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина
- условия труда не соответствуют нормам и правилам по охране труда
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, за исключением случаев, когда средний месячный заработок гражданина превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации
Сказанное позволяет выделить следующие обстоятельства, доказанность которых позволяет признать подходящей предлагаемую гражданину работу. Во-первых, таким обстоятельством является предоставление гражданину работы, которая соответствует профессиональной пригодности гражданина с учетом уровня его профессиональной подготовки.
То есть при предоставлении работы гражданину должны быть учтены имеющаяся у него профессия, а также навыки работы по этой профессии. При предоставлении подходящей работы учитываются и профессиональные навыки гражданина, полученные по последнему месту работы.
Во-вторых, предлагаемая работа должна соответствовать условиям последнего места работы. В связи с этим при предложении подходящей работы должны быть учтены профессия, должность, специальность по последнему месту работы, размер получаемой заработной платы в сумме, не превышающей прожиточный минимум на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Из данного правила сделано исключение для выполнения общественных работ, к которым граждане могут привлекаться и без учета условий последнего места работы. В-третьих, обстоятельством, характеризующим правовое понятие подходящей работы, является соответствие состояния здоровья гражданина предлагаемым условиям для будущей трудовой деятельности.
Не может считаться подходящей работа, которая противопоказана гражданину по состоянию здоровья. В-четвертых, обстоятельством, входящим в правовое понятие подходящей работы, является транспортная доступность предлагаемого гражданину рабочего места. Рабочее место, которое предлагается гражданину в качестве подходящей работы, должно находиться в том же населенном пункте.
Предоставление работы в другом населенном пункте связано с переменой места жительства. Поэтому предоставление работы в другом населенном пункте может быть признано подходящей работой исключительно с согласия гражданина. Такое согласие должно быть выражено в простой письменной форме. В пределах населенного пункта максимальную удаленность подходящей работы от места жительства гражданина определяет соответствующий орган местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
При превышении установленных органом местного самоуправления нормативов удаленности предлагаемой работы от места жительства гражданина такая работа не может быть признана подходящей. В-пятых, обстоятельством, характеризующим правовое понятие "подходящая работа", является соответствие условий труда по предлагаемой гражданину работе действующим требованиям по охране труда.
Доказанность перечисленных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что предлагаемая гражданину работа является для него подходящей. При возникновении спора между гражданином и органом службы занятости по поводу предлагаемой гражданину работы обязанность доказать перечисленные обстоятельства лежит на представителях соответствующего органа службы занятости.
Из рассмотренных правил признания работы подходящей сделано исключение. В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям действующего законодательства, является подходящей для следующих граждан:
1) впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), уволенных более одного раза в течение одного года, предшествующего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, занимавшихся предпринимательской деятельностью, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности); получить смежную профессию или пройти переобучение после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы;
3) состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
4) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ. Однако и предлагаемая перечисленным гражданам работа должна соответствовать требованиям действующего трудового законодательства, а также их состоянию здоровья.
Предлагаемая им работа не может быть признана подходящей, если она противопоказана по состоянию здоровья. Предлагаемая перечисленным гражданам работа для ее признания подходящей должна соответствовать установленным требованиям транспортной доступности.
Однако при предоставлении перечисленным гражданам подходящей работы не учитываются их профессиональные навыки, а также условия последнего места работы. С очевидностью возникает вопрос о соответствии перечисленных ограничений прав граждан требованиям ст. 19, 55 Конституции РФ, решение которого относится к подведомственности Конституционного Суда РФ.