Периодичность прохождения проверок по охране труда. Какой бывает проверка знаний по охране труда – виды

Средства и мероприятия, направленные на защиту людей от поражения электрическим током при работе с электроустановками, объединены общим понятием электробезопасности. Она включает в себя, в том числе, обучение безопасному обращению с соответствующим оборудованием и проверку полученных знаний. Обучение и проверка знаний по электробезопасности крайне важны для обеспечения допуска к данной работе исключительно квалифицированного персонала, имеющего соответствующие знания и навыки безопасной работы.

Обучение и проверка знаний по электробезопасности

Трудовое законодательство (ст. 212 ТК РФ) обязывает работодателей:

во-первых, обеспечивать охрану труда, обучение безопасным навыкам труда и оказанию первой помощи;
во-вторых, проводить проверку знаний по безопасности труда;
в-третьих, не допускать к труду лиц, не прошедших указанные обучение и проверку.

По общему правилу сотрудники, использующие в работе электрифицированные инструменты, не освобождаются от первичного инструктажа до начала работы. Повторный инструктаж проводится не реже чем раз в полгода (п.п.2.1.4, 2.1.5 Порядка , утвержденного Минтрудом, Минобразования 13 января 2003 года).

Однако существуют специальные правила в области электробезопасности при работе с электроустановками. Они устанавливают свои сроки периодичности проверки знаний по электробезопасности.

Существуют категории работников, для которых разработаны отдельные правила по электробезопасности. Например, для работников железнодорожного транспорта МПС РФ 22.09.1995 утверждены Правила электробезопасности на электрифицированных железных дорогах.

Периодичность проверки знаний по электробезопасности электротехнического персонала

Согласно п. 1.4.19 Правил проверка знаний по электробезопасности делится на первичную и периодическую. В свою очередь периодическая проверка делится на очередную и внеочередную.

Первичная проверка понадобится в случае, если работник ранее не работал с электроустановками или перерыв в проверке соответствующих знаний составляет более трех лет.

Сроки очередной проверки таковы:

для электротехнического персонала, обслуживающего или ремонтирующего электроустановки, проверка проводится один раз в год;
для иного административно-технического персонала — один раз в три года (п. 1.4.20 Правил).

Проведение внеочередной проверки понадобится в случаях, указанных в п. 1.4.23 Правил . В их числе:

установка нового оборудования;
назначение на должность, требующую новых навыков;
заключение комиссии по результатам проверки в случае травмы на производстве;
при перерыве трудовой деятельности на соответствующей должности более 6 месяцев и др.

Одной из обязанностей работодателя является проведение проверки знаний по электробезопасности. При этом законодательное регулирование означенного вопроса содержит достаточно большое количество нормативных требований, касающихся периодичности проверки знаний по электробезопасности, принципов проведения внеочередного контроля и формирования комиссии для проведения аттестации. Кроме этого в отдельных ситуациях проводится проверка знаний по электробезопасности в Ростехнадзоре.

Проверка знаний по электробезопасности – основные принципы

Работники, в обязанность которых вменяется работа с электроустановками, обязаны проходить регулярный инструктаж и проверку знаний по электробезопасности. Данные требования прямо закреплены в действующем трудовом законодательстве и в иных нормативно-правовых актах. В комплексе, подобный контроль подразумевает проведение оценки следующих знаний и навыков у сотрудника:

Общие знания электротехники. Объем таковых знаний в соответствии с различными может различаться у разных сотрудников, начиная от простого базового понимания принципов работы отдельного инструмента или установки и заканчивая точным пониманием схем работы и принципов электроэнергетики в целом.
Навыки оказания первой помощи. Они подразумевают как знание непосредственных способов оказания первой помощи пострадавшим в рамках ведения трудовой деятельности, так и могут предполагать в зависимости от категории допуска работника и наличия понимания специфических приемов спасения людей, которые могут потребоваться при эксплуатации высоковольтного оборудования.
Понимание правил охраны труда. Объемы требований, предъявляемых к работникам, чья деятельность связана с электрическим оборудованием, в контексте охраны труда также могут серьезно отличаться. Так, может требоваться наличие знаний, начиная от простого понимания основных правил практической эксплуатации оборудования, и заканчивая доскональным знанием принципов законодательного регулирования охраны труда в этом аспекте деятельности в целом.

Конкретные требования к знанию нормативных документов и актов и объему практического опыта, равно как и теоретических знаний в сфере электробезопасности зависят от того, какую именно группу допуска имеет работник.

Группы допуска по электробезопасности более подробно рассматриваются в отдельных статьях, посвященных и правилам работы в электроустановках.

Правовое регулирование проверки знаний по электробезопасности

Нормативно-правовую базу проведения проверки знаний по электробезопасности в РФ обеспечивают различные документы. В первую очередь следует отметить следующие положения документов, прямо рассматривающих данный вопрос:

В отдельных отраслях или государственных ведомствах могут устанавливаться дополнительные требования, затрагивающие вопросы проверки знаний по электробезопасности, равно как дополнительные регулирующие документы могут также приниматься на уровне властей субъектов РФ.

Периодичность проверки знаний по электробезопасности и виды проверок

Непосредственно виды проверок знаний по электробезопасности могут реализовываться в различном формате. Так, в отношении неэлектротехнического персонала, единственным законодательным нормативными требованием является проведение инструктажа. Однако означенный инструктаж также подразделяется на различные :

. Он проводится при трудоустройстве работника.
Первичный инструктаж. Данный инструктаж проводится непосредственно при допуске сотрудника к выполнению рабочих обязанностей.
. Означенный инструктаж повторяет собой положения первичного инструктажа с регулярностью раз в полгода.
. Данный вид инструктажа предусматривает проведение его по требованию контролирующих органов или в случае наступления .
. Этот вид инструктирования касается ситуаций, когда работникам требуется выполнять дополнительные задачи, не рассмотренные основным инструктажем.

Если же вопрос касается проверки знаний по электробезопасности у специализированного электротехнического персонала, то он предусматривает иные варианты проведения оценки имеющихся у работников навыков следующим образом:

Проверка знаний комиссиями, сформированными территориальными подразделениями Ростехнадзора.
Проверка знаний по электробезопасности на предприятии при помощи внутренней комиссии организации.
Проверка знаний комиссией специального учебного учреждения при участии инспектора Ростехнадзора.

Основной целью проверки знаний электротехнического персонала является присвоение сотруднику определенной группы допуска для проведения различных категорий работ. Однако провести проверку могут обязать и контролирующие органы в связи с несчастным случаем или жалобой.

Когда проводится проверка знаний по электробезопасности в Ростехнадзоре

В Ростехнадзоре обязаны проходить проверку знаний по электробезопасности специалисты, работающие в предприятиях энергетической отрасли. В ходе проверки знаний предусматривается предоставление работникам удостоверения, подтверждающего группу допуска. Кроме этого, обязательное прохождение проверки с участием государственного инспектора предусмотрено для лиц, ответственных за электрохозяйство предприятия в целом или за охрану труда. В остальных случаях проводиться проверка может как на предприятии, так и в специальных учебных учреждениях.

Периодичность проверки знаний по электробезопасности зависит от того, к какой категории и должности относится сотрудник. Так, если он выполняет административные функции, связанные с управлением охраной труда, для него будет достаточно проходить проверку раз в три года. Для работников, которые непосредственно связаны с исполнением работ в электроустановках предполагается ежегодное проведение проверки знаний.

Внеочередная проверка знаний по электробезопасности проводится в тех же случаях, как и внеочередной инструктаж. То есть – при возникновении аварийной ситуации или рисках таковой, или же по предписанию контролирующих органов.

Как формируется комиссия по проверке знаний по электробезопасности

Непосредственно к составу и порядку формирования комиссий, проводящих проверку знаний по электробезопасности, законодательством также предусматривается ряд требований. Работодатель или иное лицо, проводящее означенную аттестацию и контроль, обязаны обеспечить полное соблюдение нормативов, иначе как сама группа допуска, так и процедура аттестации сотрудника могут быть признаны недействительными. Так, принципы формирования комиссий по проверке знаний по электробезопасности являются следующими:

Вне зависимости от типа комиссии, её председателем должно быть лицо, имеющее V группу допуска по электробезопасности, если предусматривается работа сотрудника и аттестация на установки с напряжением свыше 1000 вольт, и IV группу – в остальных ситуациях.
Состав комиссии должен включать как минимум пять человек.
Если комиссия формируется на предприятии, то для ее функционирования работодатель должен издать отдельный приказ о создании, закрепленный в качестве локального нормативного акта.

Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности.

Этим работникам, прошедшим проверку знаний требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках.

Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую.

Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет.

Периодическая проверка знаний работников в свою очередь делится на очередную и внеочередную.

Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.

Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

при введении в действие в организации новых или переработанных норм и правил;
при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем;
при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
по требованию органов государственного надзора;
по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
при повышении знаний на более высокую группу;
при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов Госэнергонадзора.

Допускается не проводить по согласованию с органами Госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

если с момента проверки знаний в комиссии Госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

Для проведения проверки знаний электротехнического персонала организации руководитель должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у организаций с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у организаций с электроустановками напряжением только до 1000 В. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Госэнергонадзора.

В структурных подразделениях руководителем организации могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений. Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии.

При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.

Проверка знаний работников организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов Госэнергонадзора.

Комиссии органов Госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях. Они назначаются приказом руководителя органа Госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе Госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор по энергетическому надзору.

Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.

Для каждой должности руководителем предприятия или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности, а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

По результатам проверки знаний правил технической эксплуатации электроустановок, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому персоналу устанавливается группа по электробезопасности.

Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках. К специальным работам относятся:

работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты;
работы под напряжением на токоведущих частях;
испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром);
работы под наведенным напряжением.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках.

Результаты проверки знаний, занесенные в журнал, подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.

С этим также читают:

Для соблюдения техники безопасности на производстве или во время обслуживания потребителей на каждом предприятии проводятся профилактические работы, направленные на обучение персонала и руководящего состава действиям в экстренной и аварийной ситуации, а также созданию условий труда, в которых сведены до минимума травмы и другие происшествия среди рабочих. К таким мероприятиям относятся проверки по электробезопасности, которые осуществляются по нескольким сценариям и нормам, перечисленным в правилах проведения таких экзаменов. В данной статье рассмотрен вопрос, с какой периодичностью проводится проверка знаний по электробезопасности, виды таких мероприятий, а также сама процедура экзаменовки и состав комиссии.

Виды проверки знаний

Какие бывают виды проверок знаний по электробезопасности? Для того чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к технической документации, указанной в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей и в Межотраслевых правилах по охране труда с поправками и редактированием от 2001 года. Данные нормативные акты устанавливают следующие типы проверок знаний обслуживающего персонала:

Первичная проверка знаний – это мероприятие, направленное на обучение нового работника или вновь прибывшего персонала, при условии его незанятости в такой же сфере более трех лет. Если монтажник устраивается на работу и указывает, что проверку тестирование проходил на прежнем месте, то это должно быть зафиксировано в его книжке по охране труда. В данный документ вносятся все результаты проверок, начиная от первичной и заканчивая периодической;

Очередная проверка знаний или периодическая. Здесь тестирование проводится после того, как истекают сроки первичной и последующих проверок, для чего создается специальная комиссии, которая принимает экзамены у рабочего персонала организации;

Важно! Порядок проверки знаний такой, что если нет возможности создать такую комиссию, то предприятие обязано оплатить проверку своих рабочих в аттестованной по правилам Технадзора организации, специализирующейся на такой отрасли.

Внеочередная – это проверка, которой подвергаются работники организации и административный персонал после возникновения аварийной ситуации, в случае обнаружения каких-либо недочетов в работе, а также во время профилактики несчастных случаев, проводимой надзорными органами Технадзора. Часто такое тестирование помогает улучшить контроль в сфере безопасности, а также выявить недочеты в осведомленности рабочего персонала о действиях в экстренной ситуации;
Повторной проверке подвергается работник, который не смог сдать тест с первого раза, или в случаях, когда есть основания полагать, что сотрудник не обладает достаточными знаниями по электрической безопасности и при неумелых действиях может нанести вред себе или окружающим.

Перечисленные виды проверок знаний по электробезопасности и правила осуществления деятельности на электроустановках регулируются общими строительными нормами и указаны в большинстве положений СНиП. Для соблюдения периодичности и правильного выбора типа проверки в организации должно быть ответственное за подготовку кадров лицо, которое ведет ведомость и журналы сдачи указанных выше нормативов. Этот сотрудник должен быть назначен из числа руководящего состава и периодически проходить обучение по данным нормативам в аттестованном техническим надзором предприятии.

Группы электротехнического персонала

В зависимости от исполняемой функции, рабочий персонал, который подлежит тестированию на знание правил техники безопасности при работе с электрическим током, можно разделить на несколько групп.

В первую группу входят сотрудники электротехнологического направления, в задачу которых входит разработка планов ремонтных и монтажных работ, надзор и управление за проведением таких действий, а также организация периодических проверок для подчиненных из другой группы. Также в данную категорию можно отнести сотрудников, работающих с электроинструментами без вмешательства в их основную конструкцию.

Ко второй группе относятся монтажные рабочие и обслуживающий электрические линии персонал. Эти люди напрямую связаны с действиями в опасной близости от источника электрического тока, поэтому допускаются к работе только при наличии специального образования. К таким сотрудникам можно отнести оперативно-ремонтный состав, который выполняет технологические действия во время возникновения аварийной ситуации, а также административно-техническую группу. В данном случае сотрудники осуществляют установку и настройку какого-либо оборудования, монтаж линий и магистралей, а также технологическое подключение абонентов.

Что входит в тестирование

Во время тестирования сотрудников проверяются следующие знания:

Назначение и принцип действия энергоустановок и их составных частей;
Осознание опасности получения травмы во время несоблюдения техники безопасности при работе на электрических сетях, знание опасных для жизни секторов на приборах и агрегатах, подключенных к питанию;
Владение методикой оказания первой медицинской помощи пострадавшему от удара током или при ожоге. В данный курс входит изучение процессов воздействия электричества на живой организм, стадий шока и возможных вариантов вывода человека из этого состояния.

В ходе тестирования у некоторых работников из числа обслуживающего и административного персонала проверяются также знания по организации рабочего процесса, требованиям безопасности на производстве, а также другие узконаправленные данные, которыми должен обладать сотрудник, исполняющий какую-либо функцию.

Сроки проведения проверки

Немаловажным фактором является периодичность проверки знаний правил по электробезопасности. Данный интервал устанавливается нормативными документами Ростехнадзора и обязателен к исполнению со стороны руководства организации и его персонала.

Важно! Несоблюдение установленных законом правил влечет не только административную ответственность, но может привести к созданию аварийной ситуации, а также травмам и другим несчастным случаям.

Какая периодичность проверки знаний по электробезопасности установлена надзорным органом? Здесь нужно разграничить периодическую проверку и внеплановое тестирование, так как временные промежутки и условия осуществления таких мероприятий в каждом из указанных случаев разные.

Периодическая проверка знаний по электробезопасности проводится среди административного персонала, имеющего полномочия формировать монтажные бригады, выпускать их на линию и осуществлять контроль за их деятельностью не реже чем один раз в год, исключая нарушения срока, равного 12 месяцам от первичного тестирования. Такой же периодичности соответствует экзаменовка рабочих, которые выполняют монтаж или подключение электрических агрегатов и магистралей, наладку оборудования или капитальный ремонт. Экзамен для этих сотрудников должен проводиться в строгом соответствии с регламентом, в форме тестирования за определенное время. Кроме самих вопросов, в нормативной документации указано, сколько ошибок может допустить экзаменуемый, чтобы получить удовлетворительную оценку своих знаний.

Внеплановая проверка назначается руководящим составом или надзорным органом в нескольких случаях:

После внесения изменений в нормативные документы и обновления требований по электробезопасности. Перед такой проверкой в обязательном порядке проводится лекционная работа, направленная на изучение новых правил, только после этого работники предприятия допускаются к сдаче тестов;
При назначении лица на новую должность, которая подразумевает работы или ответственность за монтажные бригады. В этом случае, даже если сотрудник проходил проверку на старой должности, ему все равно придется решить предложенные тесты или пройти курс обучения;
В случае обнаружения надзорной комиссией недочетов в работе вызвавших подозрение на незнание нормативной документации;
После возникновения аварийной ситуации, повлекшей травмы и увечья какого-либо работника. Здесь инициатором проверки должен выступать Ростехнадзор, который выпускает постановление на проведение тестирования для избежания повторения несчастного случая на производстве;
Если установлено, что должностное лицо не выполняло своих прямых обязанностей с перерывом более шести месяцев подряд. Такие сотрудники должны сдать экзамен повторно, сроки следующей проверки будут исчисляться от даты последнего тестирования.

Таким образом, учитывая все перечисленные факторы, можно сделать вывод, что периодическая проверка на знания техники безопасности при работе с электрическим током должна осуществляться не реже, чем один раз в год.

Важно! Все отметки о прохождении тестов и об успешной их сдаче проставляются в специальную индивидуальную книжку, которая есть у каждого рабочего. В ней ставится дата проверки, дисциплина, оценка знаний, а также срок проведения следующего планового тестирования.

Соблюдение техники безопасности на производстве – это залог успешного предприятия, поэтому каждый руководитель должен уделять особое внимание данному вопросу и проводить тестирование среди своих подчиненных не менее одного раза в 12 месяцев.

Видео

Периодичность обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29, руководители и специалисты организации проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиям труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Внеочередная проверка знаний проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
Внеочередная проверка знаний проводится при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
Внеочередная проверка знаний проводится после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерывах в работе в данной должности более одного года.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Отзывы и пожелания можно направлять по адресу [email protected]

Информация предоставлена для ознакомления и не является официальным источником.

Периодичность проверки знаний на предприятии по охране труда.

Пост. Минтруда России 13.01.2003г.№1/29 «…по охране труда и проверки знаний».

Порядок обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке др. проходят в установленном порядке вводный инструктаж .

Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ – мастер.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях – наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми, а также по трудовому договору на срок до 2х месяцев.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам утвержденными в соответствии с требованиями законодательных актов по охране труда.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.(78стр. «Охрана труда»)

Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п.2.1.4 настоящего порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

при введении в действие новых и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (авария);

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев );по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Руководители и специалисты организации проходят очередную проверку знанийтребований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующиезаконодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала выполнения ими своих должностных обязанностей);

при происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.(«Охрана труда» стр.83).

3. Общие требования безопасности при производстве РПО (работ повышенной опасности).

Общие требования безопасности. К производству РПО допускаются работники не моложе 18 лет, прошедшие инструктаж в соответствии в соответствии с требованиями инструкции.Перед производством РПО должен быть оформлен наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности (далее наряд-допуск), форма которого дана в приложении 1.Наряду – допуску присваивается номер в порядке текущей годовой регистрации, и он выдается непосредственному руководителю работ (допускающему, ответственному руководителю работ, производителю, наблюдающему или мастеру, а также бригадиру) специалистом охраны труда (далее–ОТ) или директором. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ

1.1 Наряд- допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, но не более чем на рабочую неделю; продлить срок действия наряда-допуска имеет право только лицо, его выдавшее. Если работы не завершены в течение одной недели, то на следующую неделю оформляется новый наряд-допуск.

1.2 Перед началом работы ответственный руководитель (допускающий, ответственный руководитель работ, производитель, наблюдающий или мастер, а также бригадир) работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске, затем произвести подготовку рабочего места в соответствии с разделом 4 наряда-допуска.

1.3 Во время производства РПО работники должны строго выполнять требования раздела 5 наряда –допуска; в случае возникновения в процессе производства РПО опасных и вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряд -допуска.

1.4 По окончании работы или в конце недели руководитель работ обязан проверить уборку инструмента, материалов, приспособлений; убедиться, что люди с рабочего места выведены, и закрыть наряд-допуск, поставив свою подпись об этом. Закрытый наряд- допуск сдается специалисту ОТ для подшивки в дело со сроком хранения в течение 3 –х лет.

II. Требования безопасности при производстве работ на высоте РПО.

2.1.Небольшие по объему и продолжительности работы допускается выполнять с лестниц и стремянок различных конструкций. Перед началом работы необходимо осмотреть лестницу и убедиться в её исправности, при установке лестницы следует обеспечить ее устойчивость, исключить возможность ее смещения (опрокидывания), в таком случае верхний конец приставной лестницы должен надежно крепиться к устойчивым конструкциям.

2.2.При перемещении лестницы в людных помещениях вдвоем, её необходимо нести наконечниками назад, предупреждая встречных об осторожности; при переноске в одиночку лестница должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец её был приподнят над полом не менее чем на 2 метра.

2.3.При работе с приставной лестницы в оживленных местах для предотвращения ее падения (смещения) от случайных толчков место установки лестницы следует охранять или ограждать. В случаях установки лестницы на гладком, скользком полу, у её основания должен стоять второй работник и удерживать лестницу в устойчивом положении.

Работать с приставной лестницы, стоя на ступеньке, находящейся на расстоянии менее 1 метра от верхнего ее конца;

Работать с верхней ступеньки стремянки, не имеющей перил или упоров;

Устанавливать лестницу на ступени лестничных маршей;

Находиться на ступеньках приставной лестницы более чем одному человеку.

2.5.Работы на сооружениях высотой более 1,5 метров, на крыше зданий следует проводить с применением средств страхующих работников от падения страховочных поясов, веревок и канатов. На двухскатных крышах работа должна производиться бригадой в количестве не менее 2–х человек.Страховочные средства должны быть исправны и с запасом выдерживать вес работника, канаты должны завязываться такой длины, при которой при которой работник не имеет физической возможности подойти непосредственно к краю крыши (перепала по высоте. Применяемые страховочные средства и порядок их применения должны записываться в наряд-допуск (разделы 4 и 5).

4. Требования безопасности при работе с ручным инструментом, переносным электроинструментом и светильниками, ручными электрическими машинами.

Проверка знаний по охране труда: периодичность

Проверка знаний охраны труда составляет важный элемент ее системы, включающей соответствующие нормы и требования, обязательный инструктаж сотрудников и проверку их знаний и навыков. Порядок ее проведения регулируется Постановлением № 1/29, принятым Минтрудом и Минобразования России 13.01.03 (далее - Правила), которое устанавливает правила обучения нормам охраны труда, порядок проведения проверок знаний и требований, определяет случаи, когда проводится внеочередная проверка персонала.

Инструктаж и проверка знаний норм охраны труда

При приеме или переводе на работу с сотрудниками проводится инструктаж по охране труда. Данный инструктаж называется вводным. Помимо вводного с работниками проводятся следующие инструктажи:

первичный (до начала самостоятельного выполнения работы);
повторный (с работниками, прошедшими первичный инструктаж, не реже 1 раза в 6 месяцев);
внеплановый (при изменении или введении новых норм охраны труда, изменении производственного процесса, при существенных нарушениях норм охраны труда, по предписаниям надзорных органов, при длительных перерывах в работе, по решению работодателя);
целевой (перед выполнением разовых работ; при ликвидации аварий, последствий чрезвычайных ситуаций; перед выполнением работ, для которых необходим наряд-допуск или другие специальные документы).

По окончании каждого инструктажа проводившим его лицом должна осуществляться устная проверка полученных знаний (п. 2.1.3 Правил).

Помимо указанных проверок при проведении инструктажа сотрудники компании должны периодически проходить проверку знаний норм охраны труда на созданной для этих целей комиссии. Проверка знаний охраны труда, периодичность которых устанавливают данные Правила, может быть очередной и внеочередной. Так, согласно п. 3.2 Правил руководители и специалисты компании должны пройти очередную проверку знаний норм охраны труда как минимум 1 раз в 3 года.

Для проведения проверки работодателем создается комиссия. В ее состав должно входить не менее 3-х человек, обученных по охране труда. В комиссию включаются руководители компании и ее структурных подразделений, специалисты по охране труда и главные технические специалисты. Назначаются ее председатель, его заместитель, а также секретарь.

Проверка знаний норм охраны труда проводится с учетом работы, выполняемой сотрудником, и его обязанностей по должности. Результаты заседания комиссии фиксируются в протоколе. В случае успешного прохождения проверки сотруднику выдается удостоверение, подписанное председателем комиссии.

Внеочередная проверка по охране труда

В ряде случаев независимо от срока предшествующей проверки сотрудники компании проходят внеочередную проверку, которая согласно п. 3.3 Правил проводится в следующих случаях:

при изменениях законодательства, содержащего нормы охраны труда (проверка должна проводиться только в части измененных нормативно-правовых актов);
при вводе в эксплуатацию нового оборудования, изменениях технологии производства, связанных с новыми требованиями охраны труда (проверка должна проводиться в части этих новых требований);
при назначении или переводе сотрудников на новую работу, если выполнение работы требует новых знаний охраны труда (до начала выполнения работ по должности);
по предписаниям надзорных органов;
по требованию работодателя при выявлении фактов нарушений норм охраны труда и отсутствии достаточных знаний у сотрудников;
после аварий, произошедших на производстве несчастных случаев, неоднократных нарушений сотрудниками норм охраны труда;
при перерывах в работе более года.

Делопроизводство

При приеме на работу наниматель возлагает на себя обязанность гарантировать безопасные условия выполнения должностных обязанностей независимо от сферы направления деятельности.

Государство четко контролирует и регламентирует охрану труда на предприятии, потому очень важно проводить своевременно обучение и соблюдать сроки проверки. Каждый работник обязан при поступлении на работу проходить обучение по ОТ.

Общая информация

Структура охраны труда охватывает много аспектов, направленных на сохранение здоровья и жизни сотрудника:

правовые аспекты;
социально-экономические;
организационно-технические;
санитарно-гигиенические;
лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, если сотрудники работают на вредном производстве.

Внимание! Охрана труда и ТБ понятия не тождественные. ТБ – это элемент охраны труда.

Причины и основания

Обучение в сфере ОТ производится для всех новоприбывших работников при поступлении на службу.

Это очень важно сделать прежде, чем человек приступит к выполнению задач возложенных на него. Последующее обучение проводятся на месте прежде, чем приступить к работе или перед сменой участка.

Также есть такие типы инструктажей: первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Основанием для выполнения инструктажа является приказ по предприятию независимо от типа инструктажа.

Работодатель должен помнить, что проведение обучения и инструктажа – это его прямое обязательство по закону.

Причем имеет значение не только факт обучения, но и своевременная проверка знаний работников.

Цели и задачи

Основная цель, которая преследуется при проведении обучения – это уменьшить травматизм на предприятии и случаи проявления профессиональных заболеваний.

На разных этапах прохождения обучения происходит знакомство работника с:

Правилами и требованиями по охране труда на конкретном предприятии.
Конкретными требованиями и правилами выполнения своих рабочих обязанностей на конкретном оборудовании, при выполнении поставленной производственной задачи.

Отдельные этапы инструктажа имеют цель восстановления знаний сотрудника о полученном ранее обучении, особенно, если есть нарушения технологического процесса. В случае выполнения новых обязанностей проводится целевой инструктаж.

Задача – научить и ознакомить сотрудника, особенно это касается рабочих профессий, безопасному выполнению поставленных перед ним рабочих задач.

Кого обучают и проверяют?

Обучение проводится человеком, уполномоченным проводить такое обучение. Это может быть руководитель или специалист, или другой уполномоченный на это сотрудник.

Проходить обучение обязаны:

все сотрудники, которые осуществляют производственные операции, в том числе руководители;
специалисты, работающие в подразделении «Охрана труда», члены комиссий того же направления;
доверенные лица по ОТ профсоюзов.

Внимание! Ответственность за организацию и проведение актуального обучения возлагается на работодателя в целом. По подразделениям – на руководителей участков. За качество отвечает специалист, уполномоченный работодателем.

В соответствии с буквой Закона, руководитель и специалист предприятия может проходить обучение прямо на предприятии, тут же происходит и проверка знаний. Условия для этого – присутствие комиссии, которая уполномочена проводить проверку знаний в сфере охраны труда.

Занятия для этих категорий (руководители, специалисты) могут осуществляться преподавателями, специализация которых «охрана труда» в общеобразовательных учреждениях или сотрудниками служб охраны труда.

Вводное обучение проводит работник, уполномоченный на это работодателем. Все остальные типы обучения проводятся заведующим работами прежде, чем они начнутся.

Внимание! Работники рабочих профессий проходят обучение и проверку знаний на протяжении первого месяца работы.

Периодичность

Периодичность прохождения обучения зависит от направления деятельности предприятия и должности.

Обязательно для всех при приеме на работу. Далее периодичность устанавливается по необходимости, но нельзя это делать реже, чем единожды за три года. Повышение квалификации должно осуществляться 1 раз за 5 лет (не реже).

Существуют такие нормативы частоты проведения внеочередного контроля знаний:

внеочередную проверку следует осуществлять при внесении изменений в рабочие процессы, дополнений, а также в случае изменений правовых актов, которые действуют на данном предприятии в сфере охраны труда;
в случае запуска в работу нового оборудования или технологических механизмов;
при перемещении работника на другой участок работы;
по требованию государственных органов, уполномоченных на такую проверку;
в случае возникновения аварийных ситуация или несчастных случаев на производстве;
при перерыве в работе на конкретной должности больше 1 года.

Периодичность других типов обучения для работников:

Повторный инструктаж осуществляется не реже 1 раза за полгода, для условия повышенной опасности.
Внеплановый – в случае возникновения ЧС или травмирования.
Целевой – непосредственно перед началом работы на участке.

Где прописывается режим рабочего времени? Узнайте тут.

Особенности обучения работников

Обучение происходит в соответствии с программой. Для правильного осуществления его должны присутствовать установленным образом оформленные документы, приказ.

Программа обучения состоит из следующих пунктов:

Пояснительной записки.
Тематического плана обучения (в зависимости от специализации и направления деятельности).
Собственно программы обучения, которая включает 10 пунктов: общие вопросы; законодательная база; нормативные акты; организация и управление ОТ; обучение рабочих и требования; несчастные случаи на производстве; описание условия труда; требование к рабочему месту и условиям для офисных работников; санитарно-гигиенические требования; оказание первой помощи при возникновении несчастного случая.
Использованной литературы.
Экзаменационных билетов. Стандартное их количество - 15 штук.

Вы можете скачать и посмотреть примерные программы обучения для офисных сотрудников, бухгалтера, ответственного за пожарную безопасность, руководителя и специалиста:

Что касается документального оформления, то обязательными являются такие:

Нормативные акты в сфере охраны труда.
Программа.
Приказ о наделении конкретных работников полномочиями по обучению ОТ.
Журнал проведения инструктажа.
Программа проведения первичного инструктажа.
Перечень профессий, должностей работников, которые могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа.

Как проводится проверка знаний по охране труда?

Организация обучения работников это начало, необходимо осуществлять проверку знаний в сфере ОТ.

Очередная (периодичная проверка). Ее необходимо проводить для работников, которые задействованы в работах повышенной опасности, периодичность – ежегодно. Каждые 3 года необходимо проводить проверку для остальных сотрудников.
Внеочередная. Нужна при нарушении работниками технологического процесса работы, при смене требований госнадзора в сфере ОТ. Также нужна такая проверка при выявлении низкого уровня знаний работника после проведения инструктажа. Если были приняты новые или внесены изменения в старые нормативные документы, действующие на предприятии. При перерыве в работе больше 6 месяцев.
Первичная. Она осуществляется после стажировки, перед допуском работника к самостоятельному выполнению обязанностей, при переводе на другую работу, при повышении или добавлении новых обязанностей.
Повторная. Она необходима, если результаты проверки остальных типов неудовлетворительные.

Порядок и этапы

За проверку теоретических и практических знаний работника отвечает непосредственный руководитель.

При проверке знаний ОТ в организации выдается распоряжение о создании комиссии по проверке таких знаний:

Программа

Программа проверки знаний включает сдачу экзамена комиссии. Вопросы тестов зависят от должности работника и включают специфические задания.

Так, например, инженера-электрика необходимо спросить (а тем самым проверить уровень знаний) о требованиях безопасного обращения с электроинструментом, о причинах электротравматизма и задать другие специфические рабочие вопросы.

Также тест включает общие вопросы ОТ, например:

Что такое коллективный договор и его содержание.
Организация работы по охране труда.
Ответственность за нарушение требований ОТ и другие.

Длительность проведения проверки устанавливается в приказе о ее проведении.

Также есть такое понятие, как тесты ОТ.

Необходимость их прохождения обусловлена потребностью обеспечить безопасные условия труда.

Скачать примерные тесты можно тут:

Кем и когда проводится?

Для осуществления проверки создается комиссия, которая имеет полномочия проверять уровень знаний в сфере ОТ руководителей, специалистов.

Она может создаваться по инициативе работников и/или работодателя. Основанием для ее функционирования является приказ. Количество членов комиссии зависит от численности штата работников, спецификации производства и ряда других факторов. В работе комиссия руководствуется действующим законодательством и обязательно должна проходить обучение по ОТ прежде, чем приступить к своим обязанностям.

Члены комиссии выдвигаются на паритетной основе, в ее составе могут быть представители работодателя и профсоюзной организации.

Комиссия выполняет следующие функции:

обеспечение взаимодействия с госорганами и профсоюзами в сфере ОТ;
проведение проверки знаний по ОТ;
осмотры на ежегодную проверку условий охраны труда;
информирование работников об условиях улучшения в их сфере деятельности, о результатах аттестации и других важных аспектах;
рассматривают предложение работодателя, профсоюза по направлению устранения обнаруженных нарушений;
содействуют работодателю по направлениям проведения инструктажа, проверки знаний;
внедрение совершенных технологий (которые обеспечат более безопасные условия труда), рассматривают вопросы финансирования мероприятий в сфере ОТ.

Предусмотрена ли инструкция по охране труда для работников офиса? Смотрите тут.

Как выглядит журнал учета рабочего времени? Узнайте здесь.

Как оформляется документально?

Для правильного документального оформления проверки знаний нужны:

приказ;
протокол заседания комиссии - составляется в свободной форме, указываются данные о членах комиссии, нужны подписи их и руководителя предприятия;
журнал учета;
положение;
график проверок.

Ознакомиться с документами можно тут:

Интерпретация и применение результатов

Результаты проверки знаний по ОТ оформляются в протоколе. Для каждого работника, который успешно прошел обучение, выписывается удостоверение.

Они нумеруются и выдаются под подпись в журнале. В нем указываются сроки проведения обучения (длительность), дата выдачи, тема обучения.

Срок действия результатов проверки зависит от должности занимаемой работником, сложности и опасности проведения работ.

Пренебрегать обучением охраны труда для работодателя очень рискованно. Кроме штрафов от государственных контролирующих органов, можно нанести ущерб здоровью и жизни своих сотрудников, что чревато уголовным наказанием.

Какова периодичность обучения по охране труда и проверки знаний руководителей и специалистов

"Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах", 2012, N 6

Вопрос: Какова периодичность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций?

Ответ: В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, руководители и специалисты организации проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (в структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока предыдущей проверки проводится:

При введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

При вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

При назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

По требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

После происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;

При перерывах в работе в данной должности более одного года.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом работодателя (руководителя) создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, проводится в соответствии с теми нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Возможность добавления публикаций имеют только авторизованные зарегистрированные пользователи.