После повышения размера федерального МРОТ постоянно ведутся споры между работодателями и подчиненными относительно величины заработной платы. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, ежемесячная зарплата работника, отработавшего полный месяц (выполнившего норму рабочего времени и нормы труда), не должна оказаться ниже федерального МРОТ, сумма которого с 1 мая составляет 11 163 рубля. Ни в одном Положении ТК РФ не говорится о том, что должен достигать величины федерального МРОТ оклад как составная часть месячной зарплаты, установленной нанимателем. О том, какие выплаты учитываются и не принимаются во внимание при доведение зарплаты до МРОТ, мы расскажем в статье.
Доведение зарплаты до МРОТ – какие следует произвести доплаты к заработной плате
Важно! Месячная заработная плата, включающая в себя оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, не должна оказаться ниже федерального МРОТ в случае, если трудящийся отработал месяц полностью – выполнил норму труда и рабочего времени.
Разберем пример с выплатой минимальной зарплаты в столице России – Москве. В столичных учреждениях, согласно п. 3.1.3 Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы от 15.12.2015 между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и работодателей, при доведении заработной платы до МРОТ не учитываются выплаты, начисленные в соответствии со , –154 ТК РФ .
Не будут приняты во внимание: (нажмите для раскрытия)
- доплата за выход на рабочее место в нерабочий праздничный день;
- процентные надбавки за трудовой стаж в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также районные коэффициенты;
- оплата работы по совместительству;
- доплата за совмещение должностей (расширение зон обслуживания и т.д.);
- оплата сверхурочной работы;
- прочие начисления, утвержденные на уровне субъекта РФ, в котором обозначен собственный МРОТ.
Доведение зарплаты до МРОТ – какие компенсационные выплаты не могут учитываться, если величина должностного оклада составляет 6 тысяч рублей
Нельзя учитывать выплаты социального характера, поскольку их выплата никак не связана с оплатой труда, качеством выполненной работы:
- премии из средств экономии фонда оплаты труда;
- материальная помощь;
- разовые выплаты к юбилею, единовременные премии;
- прочие выплаты поощрительного характера, предоставление которых оговорено коллективным договором.
Повышенная оплата за работу в ночное время не может быть учтена при доведении заработной платы до федерального МРОТ.
Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основных трудовых функций, за увеличение объема выполненной работы, за расширение зон обслуживания, а также за совмещение должностей и профессий также не принимаются во внимание при доведении зарплаты до МРОТ. Объясняется это следующим образом – работник имеет право согласиться на выполнение дополнительных обязанностей за дополнительную плату, при этом продолжая выполнять свои должностные функции, и эта доплата полагается ему за выполнение другой работы, выполняемой сверх взятых на себя обязанностей (ст. 151 ТК РФ). А поскольку доплата выдается за иную работу, не ту, за которую выплачивается основная заработная плата, то и учитывать 2 различные выплаты вместе нельзя.
Оплата работы по совместительству не учитывается при доведении заработной платы до федерального показателя МРОТ, потому что совместительство предполагает осуществление в свободное от основной работы время иных трудовых функций, выполнение которых регулярно оплачивается в соответствии с трудовым договором (ст. 282 ТК РФ). То есть это две разные работы, притом, что совместительство оплачивается в зависимости от выработки, пропорционально отработанному времени или иным способом.
Оплата работы в нерабочие праздничные дни не включается в расчет МРОТ. Согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ , присутствие праздничных дней в календарном месяце никак не влияет на размер заработной платы сотрудников, получающих должностной оклад. Поэтому, как и в общем случае, отработка нормы в текущем месяце будет означать получение зарплаты не ниже федерального МРОТ, несмотря на наличие праздников. А работа в праздники будет оплачиваться по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ) сверх МРОТ.
Повышенная оплата сверхурочной работы также не подлежит учету при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку ее оплата производится за рамками нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа выполняется после ежедневной смены или сверх нормального числа рабочих часов за учетный период). Получается, что сотрудник за сверхурочную работу получает оплату сверх МРОТ (полуторный размер за первые 2 часа, и двойную оплату за последующие часы).
Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и районные коэффициенты тоже не будут приняты во внимание при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку федеральный МРОТ гарантирован всем трудящимся без учета местности, в которой располагается предприятие, на котором они работают. Согласно Постановлению КС РФ от 07.12.2017 № 38-П , МРОТ устанавливается по всей России одновременно без принятия во внимание климатических особенностей субъектов РФ.
Доплаты за работу на вредном и опасном производстве не будут учитываться при доведении зарплаты до МРОТ, потому что заработная плата сотрудников, трудящихся в нормальных условиях, которые полностью отработали месяц и выполнили норму труда и рабочего месяца, не должна быть ниже МРОТ.
2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны. В этой статье мы поговорим о том, что такое МРОТ, как он устанавливается, где применяется и на что влияет, а также отметим тонкости и нюансы применения минимального размера оплаты труда в различных сферах.
МРОТ: что это такое
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет
Данные представлены в обратном порядке.
Посмотрите иностранное видео, оформленное в формате мультфильма с русскими субтитрами, которое ярко раскрывается суть понятия МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и как оно влияет на безработицу:
Видео: Как МРОТ создает безработицу
В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.
Кроме того, исходя из МРОТ рассчитываются социальные пособия (по беременности и родам, больничные), в некоторых случаях – пособия по безработице.
Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут , поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен. В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень , имеющийся в стране.
Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.
Кто устанавливает МРОТ
Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.
Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
3 Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ
Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
4 Статья 129 Трудового Кодекса РФ
Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии. Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»). Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
5 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П
Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян. В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»). В Интернете до сих пор ходит множество статей, в которых этот пункт цитируется как действующий. Однако еще в апреле 2007-го депутаты Госдумы исключили его из закона. Этим не преминули воспользоваться в регионах, где установлены повышающие коэффициенты за сложные условия труда – на Крайнем Севере, например.
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
6 Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Что входит в МРОТ
На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:
- Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
- Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
- Премиальные выплаты.
МРОТ при работе в выходные и праздничные дни
Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности. Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).
За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5-2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты. Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.
Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ. Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.
Важный вопрос: какая сумма считается минимальным размером – включающая НДФЛ или «чистая», получаемая работником на руки? Законодательство рассматривает этот вопрос так: работодатель – посредник между сотрудником и налоговой службой. Налог взимает не он. Значит, задача работодателя – начислить сумму, не меньшую, чем МРОТ. А уплата с этих денег подоходного налога – дело работника, к нему работодатель касательства не имеет (кроме технического перечисления). Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.
А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:
1 Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени.
2 Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).
Чем грозит зарплата ниже МРОТ
Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.
Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.
Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?
Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:
1 Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.
2 Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.
МРОТ и прожиточный минимум
Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере). С 2016 года разрыв между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом начал сокращаться. Причем с обеих сторон: во многих регионах были приняты решения о снижении размера прожиточного минимума.
Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.
МРОТ и больничный лист
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:
Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:
1 Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ):
МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней
2 Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.
МРОТ и пособия
«Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:
- Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
- Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
- Если стаж работника менее полугода
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.
Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.
Максимальное пособие по безработице не может превышать «минималку» более чем в 1,5 раза.
Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.
До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.
До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.
МРОТ в регионах
В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.
Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского
| Регион | Региональный МРОТ (руб.) |
| Москва | 18742 |
| Санкт-Петербург | 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Магаданская область | 19500 – 21060 (в зависимости от территории) |
| Камчатский край | 18360 – 21180 (в зависимости от территории) |
| Иркутская область | 11163 – 27908 (в зависимости от территории) |
| Красноярский край | 11163 – 26376 (в зависимости от территории) |
| Республика Саха (Якутия) | 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Ямало-Ненецкий АО | 16299 (включая надбавки и премии) |
| Мурманская область | 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Московская область | 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Тульская область | 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Ненецкий автономный округ | 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
| Томская область | 11163 – 16500 (в зависимости от территории) |
| Хабаровский край | 11163 – 15510 (в зависимости от территории) |
| Республика Карелия | 11163 – 12100 (в зависимости от территории) |
| Кемеровская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5 |
| Волгоградская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2 |
| Башкортостан | Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад) |
| ХМАО-Югра | Федеральный МРОТ + районный коэффициент |
Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.
Часто задаваемые вопросы
МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?
С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017. В ней указано: МРОТ устанавливается один раз в год с 1 января на уровне прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снизиться нынешний уровень МРОТ не может: если окажется, что прожиточный минимум упал, минимальная зарплата всё равно будет составлять 11163 рубля. Так что в теории МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума.
Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?
Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным. В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п. Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее. Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.
За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?
Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.
Заключение
Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона. МРОТ обязателен для всех действующих в России организаций и индивидуальных предпринимателей: платить зарплату за полный рабочий день ниже установленного государством уровня нельзя. В некоторых регионах из-за экономических особенностей установлены свои уровни МРОТ, которые превышают федеральный.
За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись. Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно. В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.
Видео на десерт: 21-летний экстремал балансирует на своём велосипеде на перилах 200-метровой дамбы
(0 votes)
МРОТ — аббревиатура, которая расшифровывается как «минимальный размер оплаты труда». Другими словами, это установленный минимум заработной платы, ниже которой ни один работодатель РФ не может установить своему сотруднику за полный календарный месяц и выполнение установленных плановых показателей.
Кто устанавливает минимальную планку?
Размер минимальной заработной платы устанавливают на Федеральном уровне, однако зачастую регионы вводят свои нормативы. Единственный нюанс — введенный МРОТ не может быть ниже федерального. На 1 января 2018 Правительством установлен МРОТ в размере 9 489 рублей. К примеру, региональный столичный показатель отличается и составляет 18 742 рублей, а в Севастополе — равен федеральному. Норматив пересматривается в среднем 1-2 раза в год, повышение минимального размера оплаты по стране планируется уже с 1 мая 2018.
Что в него входит?
МРОТ является залогом того, что сотрудник за отработанный месяц получит определенную сумму, приближенную к прожиточному минимуму. В норматив МРОТ входит:
1. вознаграждение за труд, учитывая квалификацию, сложность, условий и времени работы;
2. различные компенсации;
3. премиальные выплаты;
4. доплаты.
Обращаем внимание, что подработка и выполнение дополнительных обязанностей не входит в показатель МРОТ. То есть вся переработка, а также дополнительные выплаты за ночные смены оплачиваются отдельно, исходя из следующих правил: первые два часа — полуторакратный размер установленного сотруднику оклада, начиная с третьего — в двойном размере. Помимо материального вознаграждения, по желанию сотрудника, все переработки могут быть заменены днями дополнительного отдыха.
Законодательство и наказания
Нормативы, которыми регулируется МРОТ, описаны в Трудовом кодексе РФ, к тому же периодически выпускаются законы и подзаконные акты, регламентирующие вводимые изменения. Базовый оклад не может быть ниже МРОТ, поэтому если Вы понимаете, что руководитель нарушает Ваши права, следуют обращаться в трудовую инспекцию(это не сфера влияния прокуратуры). Нарушения караются существенными штрафами, на время разбирательств деятельность компании могут приостановить.
На практике обращений не так много, поскольку еще существуют компании, выплачивающие зарплату «в конверте». Обратившись с иском, сотрудник такой организации рискует остаться без серой части своего заработка — обычно именно так платится премиальная часть.
(или минимальный размер оплаты труда , МРОТ ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.
Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.
Факторы, влияющие на величину МРОТ
Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:
уровня цен в стране;
уровня безработицы;
темпа инфляции;
производственных показателей;
потребностей рабочих из России и иностранных государств.
Функции МРОТ
МРОТ выполняет следующие функции:
Используется для регулирования доходов трудящихся.
Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
Используется для исчисления страховых взносов.
Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.
Как определяется МРОТ
Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.
Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.
Источники финансирования МРОТ
Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:
в основном – собственные средства работодателя;
для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).
На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.
Из чего складывается МРОТ
Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.
Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:
сама работа с учетом квалификации сотрудника;
производимый объем;
различные доплаты.
Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:
оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.
Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.
Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.
МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни
Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.
Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.
Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.
Может ли быть зарплата меньше МРОТ
Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.
В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.
Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
Человек отработал полный месяц;
Исполнил подразумеваемые должностью обязанности.
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.
Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.
Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.
Что такое региональный МРОТ
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.
В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Ответственность
Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.
В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ. На нанимателя может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей. При этом штрафуется еще и организация на более внушительную сумму – от 30000 до 50000 рублей. Данные нарушения могут расцениваться как несоблюдение коллективного договора.
Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000-20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1-3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.
В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:
до 50 тыс. руб. – для организации;
до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.
Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.
Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.
За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .
Минимальная заработная плата (МРОТ): подробности для бухгалтера
- Учитываем в работе изменение МРОТ
О минимальной заработной плате может устанавливаться региональный МРОТ. Следует помнить, что размер минимальной заработной платы в... несколько примеров: Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 ... .2016 № 310/16-С) установлена минимальная заработная плата в размере 16 000 руб... 500 руб.; Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области от 29 ...
- Как работают положения о МЗП и МРОТ в ЯНАО
Оплаты труда (далее – МРОТ) и минимальной заработной платы (далее – МЗП) на всей территории... субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться ее размер в... действует трехстороннее Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе... . * * * В 2018 году в ЯНАО минимальная заработная плата приравнена к МРОТ с северными...
- И снова о МРОТ
РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ... установлен в размере ниже размера минимальной заработной платы в Иркутской области, расчет оплаты... следует принять размер минимальной заработной платы, установленный Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Иркутской области...
- Повышение МРОТ: последствия для работодателей
Отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч... , не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ, при... присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган... и московскими объединениями работодателей размер минимальной заработной платы в Москве (18 742 руб...
Обязано и руководство компании разобраться, какой минимум можно выдать своим сотрудникам. Ведь при нарушении законодательных норм должностное лицо и организация может понести ответственность.
Базовые сведения
Все нюансы использования МРОТ при исчислении зарплаты прописаны в законодательстве Российской Федерации. Проанализируем основные документы и найдем ответы на наболевшие вопросы.
Что это такое?
Расшифровка МРОТ – минимальный размер оплаты труда, то есть сумма заработка, ниже которой никто не может заплатить своему персоналу.
Имеются в виду выплаты работнику, который отработал полный месяц и выполнил свои обязательства в полной мере (выполнил рабочий план – изготовил определенное количество продукции, сделал определенный объем работы при определенных условиях и т. д.).
Такие показатели устанавливаются федеральным правительством, хотя возможно принятие законов и на региональном уровне.
Единственное, что стоит учитывать властям субъектов России – утверждать МРОТ ниже федерального не допускается.
МРОТ для работника – гарантия того, что он сможет получить определенную сумму, которая в идеале должна равняться прожиточному минимуму.
Если бы не было такого понятия, многие получали бы мизерные деньги, на которые нереально было бы прожить.
Для работодателя такое значение – неприятная обязанность (особенно для малого ИП), так как ему не удается сэкономить на зарплате сотруднику.
В результате сокращаются рабочие места, повышается стоимость товара чтобы покрыть затраты на заработную плату. Устанавливается МРОТ ежегодно.
На данный момент его показатель составляет 5965 рублей. То есть, руководство компании не может платить своему персоналу меньше этой суммы. Но такой размер не достигает прожиточного минимума, утвержденного в РФ.
Основное назначение МРОТ:
- используется при урегулировании оплаты работы;
- определяет величину пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
- применяется при расчете сумм в сфере обязательного соцстрахования.
Использоваться в других целях минимальный размер оплаты не может.
К кому это относится?
Федеральный МРОТ должен обеспечиваться:
МРОТ субъекта распространяется на сотрудников компании, которые работают в пределах данного территориального округа.
Исключение составляют работники, которые работают на предприятиях, финансируемых из бюджета федерального уровня (сотрудники государственных предприятий).
Региональный минимальный размер в 2015 году утверждался властями 27 субъектов России.
Законодательная база
Что входит в минимальный размер оплаты труда?
МРОТ – это минимум, установленный для неквалифицированного работника, который выполняет свои трудовые обязательства полное рабочее время, если работа его является простой, а условия труда – нормальными.
В минимальный размер оплаты включают (согласно ):
- Вознаграждения за работу с учетом квалификации сотрудника, сложности, объемов работ, условий.
- Компенсации (доплату, надбавку, также за работы, что выполнялись в условиях, что отклоняются от нормальных, при радиации, в сложных климатических зонах).
- Стимулирующие перечисления (стимулирующую доплату, надбавку, премию, иное поощрение).
- Доплаты иного характера.
При наличии работников по совместительству руководство компании часто совершает ошибки при расчете выплаты с учетом МРОТ.
Стоит помнить, что если сотрудник выполняет дополнительную работу в соответствии с трудовым договором, ее следует оплатить отдельно ().
Величина доплаты при наличии внутреннего или внешнего совместителя должна определяться по соглашениям работника и работодателя.
Если человек будет работать на полторы ставки, то он не должен получать МРОТ с общего дохода. Минимальный заработок будет рассчитан с учетом переработанного времени (полставки).
Как быть с ночными, праздничными и сверхурочными часами, а также с региональными коэффициентами? Все переработанное время не должно включаться в МРОТ. Оно должно оплачиваться отдельно.
Если работник изъявит такое желание, то сверхурочный труд может быть компенсирован предоставлением дополнительных дней отдыха.
Размер алиментного перечисления может варьироваться (уменьшаться или увеличиваться) по решению судебной инстанции.
При расчете будет учтено материальное и семейное положение человека, а также иные обстоятельства, которые будут признаны уважительными.
Если прибыль не регулярная или заработок рассчитывают в иностранной валюте, а также при наличии иных обстоятельств, предусмотренных , алименты могут назначаться в фиксированной сумме.
Основанием для расчета будет прожиточный минимум и МРОТ. Определенная судьей сумма должна перечисляться каждый месяц.
При расчете алиментов будет учтено, что гражданин платит налог на добавленную стоимость в размере 13% ().
А значит, на работе такое лицо сможет получить вычет на ребенка в установленном законодательством размере.
Если гражданин не имеет заработка, то есть не трудоустроен, это не снимает с него обязательства обеспечивать своего ребенка.
При расчете суммы алиментов с неработающего, суд будет исходить из показателей прожиточного минимума, установленного в регионе в текущем году.
Если такие размеры не утверждались властями в территориальном округе, то нужно будет учитывать прожиточный минимум, принятый федеральными законами.
При взыскании задолженностей с плательщика алиментов стоит помнить о сроке давности для обращения – по истечению трех лет с момента предъявления требования выплат судебное разбирательство не поможет истребовать сумму долга.
Что делать, если заработная плата ниже МРОТ
Рассмотрим ситуацию на примере. Гражданин, работающий сторожем, обратился с вопросом следующего содержания. Сотрудники предприятия перерабатывают – работают по ночам, в праздники.
Руководство рассчитало заработок таким образом – в общий размер зарплаты учли и ночные, и праздничные и остальные суммы. Сам оклад же составляет 1670 рублей. Справедливы ли такие расчеты?
Видео: МРОТ что, зачем и почему?
В соответствии с законодательством Российской Федерации, зарплата работник не может устанавливаться работодателями в меньшей сумме, чем МРОТ.
А значит, такие платежи без учета переработок уже являются незаконными и нарушают положения нормативных документов.
За это предусмотрена административная и уголовная ответственность. За все переработанные дни работник должен получить сумму свыше МРОТ, а не выше установленного оклада.
В ст. 129, 133 Трудового кодекса говорится, что при определении размера заработка с учетом компенсаций, стимулирующих перечислений стоит доплатить сумму до МРОТ, если заработная плата оказалась меньше такого норматива.
Если такие правила не исполняются, имеет место дискриминация сотрудников, которые работают с отклонением от нормальных условий работы, — в сравнении с физическими лицами, которые работают в нормальных условиях, но получают тот же минимальный размер оплаты труда.
В соответствии со , компания и должностные лица могут понести такую ответственность:
Итак, что же делать, если вам кажется, что руководство вас обижает:
- Изучите все положения законов и убедитесь, что ваша зарплата выплачивается ниже МРОТ.
- Подайте иск на компанию в судебную инстанцию. Изложите свое требование о получении компенсационной выплаты.
Если жалоба не будет подана, нарушение останется в тени, и к ответственности никто не будет привлекаться.
Зачастую, исковые заявления подаются редко, поскольку директор доплачивает зарплату в «конверте».В таких ситуациях расчет оплаты должен производиться в пропорциональном соотношении отработанным дням, часам или на основании выполненных объемов работ.
Если работник совмещает профессии (должности), расширяются зоны обслуживания, то за выполнение дополнительно возложенных обязательств производится доплата (помимо зарплаты).
Предвидится ли повышение размера?
Министерством Финансов было вынесено предложение повысить МРОТ. Сначала планировалось довести минимальную оплату довести до уровня прожиточного минимума за 2016-2017 год.
Но утвержден иной законопроект, в соответствии с которым МРОТ будет проиндексировано в 2016 году на 7 процентов, а с начала октября следующего года – на 11,9 процентов.
Такое решение принято, чтобы держать ситуацию в сфере экономики под контролем. Ведь при резком увеличении МРОТ было бы неизбежным:
- существенное сокращение низкооплачиваемого персонала;
- увеличение нагрузки на плательщика страховых взносов (ИП, фермера, нотариуса);
- снижение развития малого предпринимательства.
Планируется повысить МРОТ до такого уровня:
В законах есть несоответствие, которое вызывает вопрос: как так может быть, что МРОТ не достигает необходимой отметки, почему ниже прожиточного минимума?
В ст. 133 ТК говорится, что МРОТ (который постоянно меняется) не может быть меньше прожиточного минимума.
В указано, что правила увеличения МРОТ до уровня прожиточного минимума должны устанавливаться федеральными органами.
Получается, что правительство имеет лазейку, которая позволяет на свое усмотрение выравнивать эти два показателя.
И резко выровнять МРОТ и прожиточный минимум не удается еще и потому, что затраты на социальное развитие стоят почти на том же уровне, за счет чего бюджет не сможет покрывать разницу двух величин – прожиточного минимума и минимальной оплаты работы.
Если бы при утверждении МРОТ правительство опиралось на практику зарубежья, то специалисты низкооплачиваемых профессий в РФ получали бы не меньше 16 тыс.
Есть изменения и в законодательстве, утвержденном министрами Крыма и республиканским объединением профсоюзов – подписано соглашение на ближайшие несколько лет.
Было принято решение:
- установить минимальный оклад работника не меньше прожиточного минимума работающих граждан полуострова;
- утвердить оклад сотрудникам бюджетной отрасли в размере не меньше 6,2 тыс. рублей.
МРОТ в Москве
В Москве, как и в отдельных других регионах, установлено свой МРОТ, который является самым высоким по России. Составляет 15 тыс. рублей.
Связано такое увеличение показателя федерального минимального размера оплаты с тем, что и цены в столице гораздо выше, чем в других городах.
Прожиточный минимум в Москве также выше – 9 800 рублей, а средняя зарплата граждан – в пределах 60 тыс.
В ближайшем будущем планируется увеличить столичный МРОТ до 16 тыс. рублей.Минимальный размер оплаты труда до сих пор не сравнялся с прожиточным минимумом.
Если планы правительства реализуются, то через несколько лет можно надеяться на зарплату, которой будет достаточно на покрытие минимальных затрат населения.