Каждое предприятие, будь то организация или фирма индивидуального предпринимателя, время от времени проверяется надзорными органами. Одним из методов контроля деятельности компании является проверка Государственной инспекции труда РФ (далее – ГИТ). Работодателю необходимо знать о своих правах и порядке проведения проверки, потому что оба аспекта регулируются законом. Из данной статьи вы узнаете, что представляет собой проверка ГИТ. Что проверяет, как проходит плановая и внеплановая проверка, можно ли уйти от надзора, какими правами обладают инспекторы, как действовать во время проверки – на эти вопросы вы также найдете ответ.
Ограничения и требования, установленные законом для ГИТ
Не важно, плановая проводится проверка, или внеплановая, закон требует от инспекторов ГИТ соблюдения следующих правил:
| Ограничение | Комментарий |
| По срокам извещения о начале проведения проверки | Уведомление от ГИТ должно прийти на предприятие не позже, чем за 3 рабочих дня до приезда инспекторов. Уведомление происходит путем направления предпринимателю приказа или распоряжения о проведении проверки письмом (заказным, с уведомлением о вручении). Если проверка внеплановая, предупреждение должно поступить любым возможным способом за 24 часа до прихода инспекторов. |
| По продолжительности проверки | Плановая или внеплановая проверка ГИТ может растянуться не более чем на 20 рабочих дней. Существует ограничение и по срокам проведения плановых выездных проверок – для субъекта малого бизнеса это максимум 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов. |
| По запрашиваемым документам | Если документы, которые требует предъявить инспектор ГИТ, не относятся к предмету проверки, предприниматель не обязан их предъявлять (но перечня бумаг, которые необходимо показывать, законом не утверждено). |
Как проводится плановая проверка ГИТ. Что проверяет
Важно! Следует периодически проверять на официальном сайте Генпрокуратуры РФ ежегодный план проверок , который выкладывается до 31 декабря каждого года.
Плановая проверка должна проводиться с установленной периодичностью всеми надзорными органами с целью выявления случаев нарушения со стороны работодателя положений Трудового законодательства. Такая проверка бывает 2 видов:
| Документарная проверка ГИТ | Выездная проверка ГИТ |
| В ГИТ должен быть отправлен пакет документов. Отправка происходит сразу после получения распоряжения, на передачу бумаг дается определенный срок. | Проводится по месту нахождения предприятия и назначается редко (обычно достаточно документарной проверки), когда невозможно по документам:
|
Как проводится внеплановая проверка ГИТ. Что проверяет
Важно! Поводом к проведению внеплановой проверки, согласно закону, может послужить любое нарушение предпринимателем положений Трудового кодекса или иных правовых актов, имеющих отношение к нормам трудового права.
Чаще всего внеплановая проверка проводится по той причине, что один из сотрудников предприятия подал заявление (в соответствии со всеми требованиями закона) о нарушении его трудовых прав. Но инспекторы ГИТ также обращают внимание на:
- запросы сотрудников предприятий о проведении проверки охраны труда и условий работы на производстве;
- заявления и обращения в Роструд граждан (в т.ч. ИП и ООО);
- сведения, полученные из СМИ;
- информацию, поступившую от органов гос. власти.
Предприниматель обязан допустить инспектора к проверке также при следующем обосновании ее проведения:
- в соответствии с поручением Президента или Правительства РФ был издан приказ руководителя (или распоряжение зам. начальства) Федеральной инспекции труда о необходимости проведения выездной внеплановой проверки;
- было получено требование Прокурора об организации проверки предприятия на предмет соблюдения требований закона, основанное на обращениях, зарегистрированных в органах прокуратуры.
Проверка ГИТ. Что проверяет в первую очередь
Несмотря на то, что инспектор ГИТ имеет законное право потребовать предъявить любой документ, относящийся к предмету проверки, заранее известно, какие документы будут запрошены в первую очередь:
- индивидуальная трудовые соглашения с сотрудниками и дополнительные соглашения;
- личные трудовые книжки подчиненных;
- личные карточки сотрудников;
- приказы руководства по основной деятельности;
- приказы начальства по личному составу;
- внутрикорпоративные нормативные акты, в т.ч. акт об оплате труда и правила внутреннего распорядка;
- штатное расписание;
- графики ежегодных отпусков;
- табели учета рабочего времени;
- книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к книжкам;
- приходно-расходная книга по учета бланков трудовых книжек и вкладышей к книжкам.
Экспертное мнение к вопросу о том, как действовать во время проверки ГИТ
По словам Александра Южалина, консультанта Департамента трудового права “IPK Group” , работодателю в ходе проведения проверки ГИТ следует:
- Ознакомиться со служебными удостоверениями инспекторов.
- Потребовать копию приказа или распоряжения о проведении проверки (заверенную печатью) и обратить внимание на:
- обоснование (документальное) проведения проверки;
- перечень участников бригады, осуществляющей проверку;
- сроки проверки;
- анализируемые в ходе проверки бумаги.
- Лично контролировать ход проведения проверки.
- Узнавать результаты проверки, соглашаться или не соглашаться с мнением инспектора.
- В случае выявления нарушений со стороны ГИТ – обжаловать действия инспекторов в судебном или административном порядке.
- Обращаться за защитой прав и принятием участия в проверке к Уполномоченному по защите прав предпринимателей (в субъекте РФ или при Президенте РФ).
Как проходят плановые проверки ГИТ в 2019 году, что проверяют инспекторы, а также о штрафах, налагаемых на работодателя при выявлении нарушений – расскажем в статье.
Читайте в статье:
Проверки ГИТ в 2019 году: что проверяют
В 2019 году Роструд начнет выявлять предприятия, которые не провели СОУТ, с помощью автоматизированных проверок. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с базой ФГИС.
Предприятиям, которые не провели СОУТ, направят предостережение о недопустимости нарушения законодательства и дадут полгода на проведение спецоценки. Но такую отсрочку получат только те предприятия, нарушения в которых будут выявлены с помощью автоматизированной проверки. Организации, которые по истечении срока не проведут СОУТ, как и те, кого будут проверять в общем порядке, получат штраф по части 2 статьи 5.27.1 КоАП
Если вашей организации в 2019 году предстоит проверка ГИТ, к ней стоит подготовиться заранее: выявить и устранить все недочеты.
Служба ОТ должна быть на предприятии при количестве работающих свыше 50 человек (). Соответственно, должны быть оформлены и положение о службе охраны труда. Специалисты по ОТ должны соответствовать критериям профстандарта " ", утвержденного , и иметь действующее удостоверение.
Если численность штата компании менее 50 человек, руководитель вправе возложить обязанности ответственного по ОТ на себя или на одного из работников. В этом случае необходим приказ о возложении обязанностей.
В соответствии с нормами законодательства и в предусмотренных им ситуациях сотрудники должны направляться на медосмотры. Для подтверждения требуется копия заключения медицинской организации о состоянии здоровья каждого работника, справка о прохождении психиатрического освидетельствования и заключительный акт по итогам медосмотра.
Также в компании должны иметься:
- договор с медицинской организацией на проведение медосмотров;
- направления работников на медицинские осмотры;
- календарный план прохождения работниками медосмотров;
- список контингента и поименный список работников, подлежащих медосмотрам, который в 10-дневный срок после утверждения следует направить в Роспотребнадзор ().
Нередко именно отсутствие списка контингента становится поводом для наказания компании.
Обеспечение работников сертифицированными и декларированными СИЗ является обязанностью работодателя. в соответствии с типовыми нормами и по результатам СОУТ. Уход и хранение следует осуществлять по правилам, установленным нормативными актами. Нужно быть готовым представить испектору всю информацию по учету выдачи, хранения и уходу за СИЗ.
При проведении СОУТ важно правильно оформить всю требуемую законодательством документацию: отчет о проведении, карты СОУТ и т.д.
В организации надлежит вести . Все НС на производстве должны быть расследованы, разработаны мероприятия по устранению их причин, итоги расследования должны быть оформлены документально. Самый важный процесс по результатам расследования – проведение внеочередного тестирования знаний по ОТ руководителей и специалистов.
Риск-ориентированный подход при проверке трудовой инспекции
Концепция риск-ориентированного подхода была разработана с тем, чтобы освободить от излишних нагрузок предприятия, чья деятельность не представляет опасности для окружающей среды и людей, и усилить контроль за теми работодателями, чьи нарушения трудового права и правил производственной безопасности могут иметь серьезные последствия.
При этом учитываются два критерия:
1. Тяжесть негативных последствий в случае нарушения компанией нормативных требований.
2. Вероятность того, что нарушение будет допущено компанией.
При определении только класса опасности рассматривается лишь первый критерий.
С 1 июля 2018 года плановые проверки проводятся по чек-листам для всех предприятий, независимо от категории риска. За нарушение, выявленное по проверочному листу, инспектор выпишет уже не предупреждение, а предписание и штраф. Чтобы избежать таких последствий, следует хорошо подготовиться к к визиту инспектора. Для этого в разработан новый удобный сервис самопроверки, в котором собраны все чек-листы ГИТ К каждому чек-листу приложены шаблоны и образцы документов, которые должны быть в наличии в вашей организации. и воспользуйтесь этой возможностью.
Плановая проверка трудовой инспекции на 2019 год: порядок проведения
Порядок проведения проверок предприятий установлен федеральным законом №294-ФЗ от 26.12.2008 г., а также административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России №354н от 30.10.2012 г.
Перед началом мероприятия начальник подразделения трудовой инспекции, ведущего плановую проверку, издает по форме, утвержденной Распоряжение содержит информацию о разновидности проверки, цели и сроках. Проинформировать руководство компании инспектор обязан не позже, чем за 3 дня до начала. Плановые по большей части бывают выездными.
Копии всех затребованных документов, с печатью и подписью руководителя компании или уполномоченного им представителя, необходимо отправить в трудовую инспекцию в течении 10 дней с момента получения запроса (). Допускается предоставление в электронном виде, если у руководителя имеется квалифицированная .
В случае, когда инспектор увидит какие-либо несоответствия или ошибки в представленных материалах, он потребует предъявить пояснения в письменном виде, на это отводится 10 рабочих дней. Если предоставленные дополнительные данные не удовлетворят инспектора, он назначит выездную проверку, выпустив соответствующий приказ. Такой порядок устанавливает Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ и пункты , утвержденного приказом Минтруда России № 354н. В случае непредоставления запрошенных трудовым инспектором данных работодатель понесет .
При выездной форме прежде всего инспектор должен предъявить руководству компании служебное удостоверение и распоряжение о проведении данного мероприятия. Инспектор вправе привлечь экспертов, но при условии, что у них нет трудовых или гражданско-правовых взаимоотношений с проверяемой организацией. Работодатель должен предоставить инспектору все необходимые материалы и доступ во все здания, помещения, к оборудованию, транспортным средствам и т.п.
Инспектор не имеет права осуществлять проверочные мероприятия, когда руководителя предприятия или его уполномоченного нет на месте. Работодатель же должен обеспечить присутствие при всех мероприятиях руководителя. В случае неисполнения этой обязанности он привлекается к ответственности по КоАП РФ.
Сроки проведения проверки Рострудом 2019
|
Общий срок |
Продление срока |
||||
|
Вид проверки, при проведении которой возможно продление срока |
Допустимый срок продления |
Основание продления сроков |
Порядок продления |
||
|
Микропредприятие |
не более 15 часов в год |
Плановая выездная |
не более чем на 15 часов |
Необходимость проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований |
Мотивированное предложение, подготовленное инспектором, проводящим проверку, подается руководителю трудовой инспекции, который принимает решение о продлении срока проверки. |
|
Малое предприятие |
не более 50 часов в год |
не более чем на 50 часов |
|||
|
Работодатели, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства |
не более 20 рабочих дней |
не более чем 20 рабочих дней |
|||
|
Работодатели, осуществляющие свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации |
не более 60 рабочих дней |
Устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению |
|||
Права и обязанности работодателя и инспектора
|
Права и обязанности |
Основание |
|
|
Права работодателя |
– Присутствовать при проведении проверки; – давать объяснения по вопросам, относящимся к её предмету; – получать от инспектора информацию, которая относится к предмету; – знакомиться с результатами; – подтверждать в акте факт своего ознакомления с результатами и согласие (несогласие) с ними; – отражать в акте свое согласие (несогласие) с действиями инспектора; – обжаловать его действия (бездействие) в административном или судебном порядке; – привлекать к участию федерального или регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей. |
|
|
Обязанности инспектора |
– Соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы работодателей; – хранить государственную (служебную, коммерческую и т. п.) тайну, которая стала известна в ходе проверочных мероприятий (в т. ч. после увольнения); – сохранять конфиденциальность источника жалобы на недостатки или нарушения трудового законодательства; – воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе (если заявитель возражает против такого сообщения); – своевременно предупреждать, выявлять и пресекать нарушения обязательных требований, установленных законодательством; – проводить проверку на основании распоряжения (приказа) о ее проведении и в соответствии с ее назначением; – проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей; – проводить выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) о её проведении, копии документа о согласовании с прокуратурой (если такое согласование необходимо); – не препятствовать работодателю присутствовать при всех мероприятих и давать разъяснения по его вопросам; – предоставлять работодателю всю информацию и документацию, которые относятся к проверяемой теме; – знакомить работодателя с результатами; – учитывать, что мера ответственности должна соответствовать тяжести нарушения в зависимости от его потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; – не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и работодателей; – доказывать обоснованность своих действий при обжаловании их работодателем; – соблюдать сроки проверочных мероприятий; – не требовать от работодателя материалы, представление которых не предусмотрено законодательством; – перед началом проведения выездного мероприятия по просьбе работодателя ознакомить его с административным регламентом (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка; – вносить в журнал учета проверок запись о проведенной. |
Порядок проверки организаций и предпринимателей Государственной инспекцией труда (ГИТ) регламентирован ст. 360 ТК РФ. В статье разберем, как проводится проверка работодателя трудовой инспекцией, каков порядок уведомления организации о плановой проверке, уведомляет ли ГИТ работодателя о внеплановой проверке по жалобе работника.
Проверка работодателя трудовой инспекцией: общие положения
На основании ст. 360 ТК РФ ГИТ уполномочена осуществлять проверку организаций ИП с наемными работниками с целью контроля за соблюдением работодателями норм трудового законодательства. Проверки могут проводиться в плановом и внеплановом порядке.
Когда проводится плановая проверка ГИТ
ГИТ проводит плановые проверки на основании категории риска, который присваивается организации в порядке, установленном ФЗ-294 от 26.12.2008 года (с учетом внесенных изменений):
- категория высокого риска – 1 раз в 2 года;
- категория значительного риска – 1 раз в 3 года;
- категория среднего риска – 1 раз в 5 лет;
- категория умеренного риска – 1 раз в 6 лет;
- для работодателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не предусмотрены.
Присвоение организации определенной категории риска осуществляется на основании оценки работодателя, проведенной ГИТ с учетом следующих показателей:
- наличие жалоб в ГИТ на работодателя за последние несколько лет;
- наличие предписаний ГИТ о нарушении трудового законодательства;
- задолженности работодателя по оплате налогов, сборов;
- прочие случаи нарушения работодателем действующего законодательства, зафиксированные контролирующими органами.
После присвоения категории риска организации ГИТ включает работодателя в график плановых проверок. На официальном сайте Роструда работодатель может найти информацию о сроках проверок, установленных для организаций категорий значительного и высокого риска (https://www.rostrud.ru/control/plani_proverok/).
Для того, чтобы выяснить, грозят ли организации проверки ГИТ в ближайшее время, работодателю необходимо:
- зайти на официальный сайт Роструда (rostrud.ru);
- перейти по ссылке на план проверок (https://www.rostrud.ru/control/plani_proverok/);
- выбрать одну из категорий риска;
- выбрать регион;
- проверить, включена ли организация в график проверок.
Основания для внеплановых проверок ГИТ
Статьей 360 ТК РФ содержат закрытый список оснований, в соответствие с которыми трудовая инспекция вправе провести внеплановую проверку работодателя. Виды внеплановых проверок можно условно разделить на 3 группы.
Группа 1 – Внеплановая проверка по истечению срока действия предписания ГИТ
При нарушении работодателем положений трудового законодательства ГИТ вправе выдать организации предписание об устранении выявленных нарушений. В срок, установленный предписанием, работодатель обязан предпринять меры по устранению нарушений и уведомить об этом ГИТ в письменном виде. В случае если по истечению срока действия предписания ответа от работодателя не поступило, ли сотрудниками трудовой инспекции необходимо на месте убедиться в факту устранения нарушений, ГИТ назначает внеплановую проверку.
Группа 2 – Внеплановая проверка по жалобе работника
Трудовое законодательство гарантирует гражданам соблюдение трудовых прав на рабочем месте. В случае нарушения работодателем положений ТК, сотрудник вправе подать жалобу в ГИТ.
Трудовая инспекция назначает внеплановую проверку в случае, если в адрес ГИТ поступила жалоба от работника в отношении нарушения работодателем:
- порядка оплаты труда (задержка выплаты заработной платы, неоплата переработок, т.п.);
- обязательств по обеспечению безопасных условий труда (сотрудник работает в условиях, которые содержат угрозу жизни, здоровью, работодатель не обеспечил работника СИЗ в установленном порядке);
- правил трудового распорядка (привлечение работника к сверхурочное работе без его согласия);
- обязательств по обеспечению отдыха (отказ в предоставлении дней отпуска);
- прочих условий, предусмотренных трудовым законодательством.
Кроме того, в 2018 году расширен список основании, в соответствие с которыми ГИТ может назначить внеплановую проверку. Речь идет о следующих нарушениях:
- уклонение от заключения трудового договора;
- ненадлежащее заключение трудового договора;
- заключение договора ГПХ в случае, когда между работником и работодателем установлены трудовые отношения.
Если в трудовую инспекцию поступила жалоба от работника в отношении нарушения работодателем правил заключения трудового договора, то внеплановая проверка в ГИТ в таком случае производится незамедлительно, без предварительного уведомления работодателя.
Группа 3 – Внеплановая проверка по инициативе прокуратуры
Основанием для внеплановой проверки также может выступать приказ, подписанный руководителем органа ГИТ и составленный на основании требований прокуратуры, Правительства или Президента РФ.
Как проводится плановая проверка ГИТ
Плановая проверка ГИТ проводится в соответствие со следующими этапами:
- После присвоения организации определенной категории риска, ГИТ включает работодателя в график плановых проверок и публикует информацию на официальном сайте Роструда.
- Работодатель может в любое время ознакомиться с графиком плановых проверок ГИТ на сайте. Дополнительное письменное уведомление о предстоящей плановой проверке трудовая инспекция не направляет.
- Перед началом проверки орган ГИТ составляет приказ, в котором указывает цели и задачи проверки, а также период, в течение которого трудовая инспекция будет проверять работодателя. Бланк приказа можно скачать здесь ⇒ .
- Во время проверки ГИТ вправе запрашивать у работодателя необходимые документы, а также проводить осмотр производственных помещений, беседовать с сотрудниками, т.п.
- По окончанию проверки ГИТ оформляет акт, в котором описывает результаты проведенных мероприятий (бланк акта можно скачать здесь ⇒ ). В случае выявления нарушений, ГИТ выдает работодателю предписание о необходимости их устранений.
Проверка работодателя трудовой инспекцией по жалобе работника
При нарушении трудовых прав работник вправе оформить жалобу на работодателя в ГИТ, на основании которой трудовая инспекция назначает и проводит внеплановую проверку организации-работодателя.
Этап-1. Подача жалобы в ГИТ
Действующим законодательством не установлена форма, согласно которой работник обязан подать жалобу в ГИТ, поэтому документ может быть составлен в свободной форме, с указанием:
- наименования органа ГИТ, в который подается заявление;
- информации о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
- даты составления обращения.
При составлении жалобы работник должен.
- указать место работы (должность, структурное подразделение, полное наименование работодателя), основания трудовых отношений (трудовой договор №___ от ____ года );
- изложить суть претензии, опираясь на конкретные факты (например, зарплата за май 2018 выплачена с задержкой 20 дней ) и ссылаясь на нормативные документы (ТК, НК, ГК, т.п.);
- приложить документальные основания, подтверждающие нарушение работодателя трудовых прав работника (например, банковская выписка с информацией о выплате зарплаты позже установленного трудовым договором срока ).
Для признания жалобы действительной обязательно наличие на документе собственноручной подписи работника.
Работник может подать жалобу, лично отправившись в территориальный орган ГИТ, либо оформив электронную заявку на сайте трудовой инспекции (https://онлайнинспекция.рф).
Срок подачи жалобы в ГИТ – не позже истечения 3-месячного срока с момента, когда работник узнал о нарушении собственных трудовых прав.
Этап-2. Назначение внеплановой проверки
ГИТ рассматривает заявление от работника в течение 30-ти календарных дней с момента обращения (жалобы о незаконном увольнении – в течение 10-ти дней).
По истечении установленного срока ГИТ назначает внеплановую проверку работодателя, а работнику направляет письменный ответ о мероприятии, предпринятом в отношении поступившей жалобы.
В общем порядке ГИТ обязана уведомить работодателя о внеплановой проверке не позже чем за 24 часа до ее начала. При этом трудовая инспекция может не уведомлять работодателя, если внеплановая проверка назначена в связи с:
- причинением работнику вреда здоровью по вине работодателя;
- уклонением работодателя от оформления трудового договора, ненадлежащее оформление трудовых отношений, т.п.
Данный порядок закреплен в ст. 360 ТК РФ.
ГИТ уже сформировала план проверок на 2019 год. Среди проверяемых компаний вы можете увидеть и свою организацию. Что нужно знать кадровику о плановых проверках ГИТ? Скачайте план для своего округа.
В статье:
Скачайте документы по теме:
Как определить периодичность плановых проверок для своей компании
Введение риск-ориентированного подхода позволяет работодателям самостоятельно просчитать, как часто их будут проверять в плановом порядке. В этом нам поможет «Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, с изменениями 2017 года).
Положение определяет критерии, по которым всем работодателям присваивается категория риска нарушения трудовых прав. Критериев три:
- Устойчивость добросовестного поведения работодателя . Если ГИТ не имеет сведений о нарушениях в вашей компании, то этот показатель равен нулю. Он увеличивается, если в организации задерживали зарплату, были случаи травматизма в предыдущем году или постановление об административном наказании (штрафы или предупреждения) в трех предыдущих годах.
- Потенциальный вред . На этот показатель работодатель повлиять не может. Он зависит от численности пострадавших работников в отрасли в целом и рассчитывается Рострудом статистически. Раз в три года этот показатель пересматривается.
- Масштаб распространения негативных последствий . Этот показатель зависит от размера компании. Чем больше численность работников, тем выше указанный коэффициент.
Частота плановых проверок напрямую зависит от присвоенной категории:
|
Периодичность плановых проверок гит на 2019 |
||
|
Высокий риск |
1 раз в 2 года |
Главный инспектор ГИТ РФ |
|
Значительный риск |
1 раз в 3 года |
Главный инспектор ГИТ в субъекте РФ |
|
Средний риск |
1 раз в 5 лет |
|
|
Умеренный риск |
1 раз в 6 лет |
|
|
Низкий риск |
Проверки не проводятся |
Если не уверены в своих знаниях, пройдите курс в Высшей Школе Кадровика:
Скачать план проверок ГИТ на 2019 в своем регионе
На сайтах территориальных ГИТ публикуются в открытом доступе планы проверок юридических лиц и ИП. Чтобы не искать на сайте свой регион, воспользуйтесь сводной таблицей от редакции.
Если вашу организацию неправомерно включили в план проверок, работодатель имеет право написать заявление об исключении из реестра проверок.
Одного заявления недостаточно. Если работодатель считает, что его необоснованно включили в ежегодный план проверок гит на 2019 год, ему нужно собрать целый пакет документов. Эксперт «Системы Кадры» расскажет, какие бумаги необходимы и что делать после подачи документов
Если вы не согласны с присвоенной категорией риска, можно подать заявление об изменении категории. Более того, если в текущем году вашу компанию не наказывали за нарушения ТК РФ, то можно ходатайствовать о понижении группы риска на одну категорию.
Характеристики плановой проверки
Первая плановая проверка может случиться не раньше чем через три года после регистрации юридического лица или ИП (либо через три года после уведомления о начале новой деятельности).
Плановая проверка гит в 2019 может быть выездная, когда инспектор приезжает в офис компании, или документарная, когда вы привозите в ГИТ необходимые документы. Второй вариант более щадящий.
|
Характеристика плановой проверки |
Документарная проверка |
Выездная проверка |
|
Место проведения |
По местонахождению ГИТ |
По месту нахождения организации или месту фактического осуществления деятельности |
|
Срок проведения |
Общее правило: Не более 20 рабочих дней Срок проверки по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению организации устанавливается отдельно, но не более 60 рабочих дней |
|
|
Для малого предприятия - не более 50 часов в год Для микропредприятия - не более 15 часов в год |
||
|
Документы - основания проверки, которые предъявляет инспектор |
Запрос о предоставлении документов для проверки |
Служебное удостоверение инспектора Заверенная копия распоряжения о проведении проверки Порядок проведения мероприятия по контролю (по просьбе проверяемого лица) |
В «Системе Кадры» вы найдете список проверочных листов, и описание всех важных моментов – от периодичности до обязательных документов. Загляните в материал , чтобы подготовиться к проверкам в 2019 году.
Как узнаеть о начале проверки?
В плане проверки ГИТ на 2019 год не указываются конкретные даты проверки. Определен только месяц, на который проверка запланирована. Как же узнать точную дату?
О точном дне проведения проверки ГИТ должна известить работодателя за три дня до начала проверочных мероприятий путем направления в адрес организации распоряжения о проведении плановой проверки.
Обычно копия распоряжения высылается по почте письмом с уведомлением о вручении. И тут хитрость «не получу письмо - избегу проверки» не проходит. Потому что «…лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение, в судебной практике признаются извещенными надлежащим образом».
Надлежащим извещением считается и направление электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если адрес электронной почты проверяемого лица содержится в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
Пункт 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ допускает иные доступные способы уведомления. В качестве таких способов может рассматриваться вручение копии распоряжения непосредственно представителю организации с получением расписки, а также направление письма по каналу факсимильной связи.
Бывает, что проверка гит в 2019 проводится позже, чем указано в плане. Если это происходит в том же году, а уведомление пришло вовремя, то такая проверка законна.
К сожалению, ответ неверный. Ищите подсказки в готовом решении Как трудовая инспекция проводит плановую проверку.
На своем сайте Роструд вывесил утвержденный список работодателей, которые относятся к высокой степени риска.К ним придут с плановыми проверками.
Ищите себя по региону, откроется файл Excel, где компании приведены по ИНН и названию.
Что такое риск-ориентированный подход
Работодателей делят по категориям риска. Риск-ориентированный подход к проверкам используется Рострудом с 1 марта 2017 года.К компаниям, которым попали в список с высоким риском, придут с плановой проверкой раз в 2 года.
С кем объединяются трудовые инспекторы
Недавно руководитель Роструда Всеволод Вуколов рассказал о том, что его ведомство тесно сотрудничает со Следственным комитетом, Прокуратурой по вопросам погашения задолженности по заработной плате.В 2016 году в суды было направлено 697 уголовных дел за невыплату заработной платы. В первом полугодии 2017 года было направлено 402 уголовных дела.
Как будут проходить проверки с 2018 года
С 2018 года проверки трудовых инспекций будут проходить по принципиально новым правилам.Контролировать соблюдение Трудового кодекса в организациях и у ИП инспекторы будут по проверочным листам. Постановление от 8 сентября 2017 года № 1080 подписано Дмитрием Медведевым и опубликовано на сайте Правительства.
Изменения внесены в Постановление от 1 сентября 2012 года № 875, регулирующее вопросы надзора в сфере труда.
При проведении контроля обязательно должны использоваться проверочные листы, а предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в эти листы. То есть задавать какие-то другие вопросы, по идее, трудовые инспекторы не смогут.
При плановых проверках работодателей, относящихся к категории умеренного риска, проверочные листы будут применяться с 1 января 2018 года, а с 1 июля 2018 года — при плановых проверках всех работодателей.
Где посмотреть проверочные листы
50 проверочных листов обнародовала на своем сайте Федеральная служба по труду и занятости.Все листы можно скачать в формате Excel.
Каждый лист — по какому-то вопросу: правильности трудовых договоров, режиму работы сотрудников, трудоустройству инвалидов и женщин с детьми, например.
Вот так, например, выглядит лист с вопросами о трудовых договорах. Нажмите на картинку, она увеличится.