Должностная инструкция начальника отдела кадров по профстандарту. Должностная инструкция специалиста по кадрам согласно профстандарту Профессиональный стандарт менеджера по персоналу

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, профессионального стандарта » Менеджер по персоналу » (код G, уровень квалификации — 7) , утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 октября 2015 г. № 691н, и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

С 1 июля 2016 года организации должны будут применять профстандарты, если трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (ч.1 ст.195.3 ТК РФ в редакции, действующей с 1 июля 2016 г.).

Возможное наименование должности:

Руководитель структурного подразделения.
Начальник структурного подразделения.
Руководители подразделений (служб) управления кадрами и трудовыми отношениями.
Начальник отдела кадров.
Начальник отдела организации и оплаты труда.
Начальник отдела подготовки кадров.
Менеджер по персоналу.

Обобщенная трудовая функция:

Операционное управление персоналом и подразделением организации.

Трудовые функции:

Разработка системы операционного управления персоналом и работы структурного подразделения.
Реализация операционного управления персоналом и работы структурного подразделения.
Администрирование процессов и документооборота по операционному управлению персоналом и работе структурного подразделения.

Требования к образованию и обучению:

Высшее образование — специалитет, магистратура.

Дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом, операционного и тактического управления; программы повышения квалификации в области управления персоналом, операционного и тактического управления.

Требования к опыту практической работы:

Не менее пяти лет в области управления персоналом.

Примечание:
Сотрудник, принятый ранее на работу, и не соответствующий требованиям профстандарта для занимаемой им должности, не может быть уволен. В том случае, когда уровень его образования ниже требуемого, ему нужно продолжить образование и разработать индивидуальную программу обучения.

В случае, когда сотрудник отказывается повышать квалификацию или получать дополнительное образование, уволить его можно на основании результатов аттестации. Это можно сделать, если не получено его согласие или у работодателя нет возможности предложить ему вакансию, соответствующую его специальности и квалификации (п. 3 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Отметим, что, если работник добросовестно выполняет свои трудовые обязанности, и тем более прошел аттестацию, увольнять его у работодателя нет никаких оснований.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор ЗАО «ААА»
_____________ А. А. Иванов

«___»_______________ 2019 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
начальника отдела кадров

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника отдела кадров ЗАО «ААА» (далее — «Организация»).
1.2. Начальник отдела кадров относится к категории руководителей.
1.3. Начальник отдела кадров назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Организации.
1.4. Начальник отдела кадров подчиняется непосредственно (директору, начальнику службы, иному должностному лицу)________________ Организации.
1.5. На должность начальника отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование (специалитет, магистратура) и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом, операционного и тактического управления; программы повышения квалификации в области управления персоналом, операционного и тактического управления, и требование к стажу работы: не менее пяти лет в области управления персоналом.

1.6. Начальник отдела кадров должен знать:
— трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права;
— основы налогового законодательства российской федерации;
— основы архивного законодательства и нормативные правовые акты российской федерации, в части ведения документации по персоналу;
— основы миграционного законодательства российской федерации, в части привлечения и трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства;
— основы административного законодательства в области управления персоналом и ответственности должностных лиц
— законодательство российской федерации по защите персональных данных;
— основы правового регулирования российской федерации порядка заключения гражданско-правовых договоров;
— основы общей и социальной психологии, социологии и психологии труда, экономики труда, безопасных условий труда;
— нормативные правовые акты, регулирующие права и обязанности государственных органов и организации по предоставлению учетной документации;
— основы документационного обеспечения;
— основы производственной деятельности организации;
— экономику труда;
— теории управления персоналом и его мотивации;
— теории и методы управления развитием персонала;

— технологии оперативного управления персоналом организации;
— системы стандартов по бизнес-процессам, профессиям, нормам труда;
— системы, методы и формы материального и нематериального стимулирования труда персонала;
— локальные нормативные акты организации в области управления персоналом;
— политика управления персоналом и социальная политика организации;
— цели, стратегия развития и бизнес-план организации;
— организационно-штатная структура организации;
— технологии и методы формирования и контроля бюджетов;
— требования и правила проведения аудита работы с персоналом;
— методы, способы и инструменты управления персоналом;
— методы анализа количественного и качественного состава персонала;
— методы управления развитием и эффективностью организации, методы анализа выполнения планов и программ, определения их экономической эффективности;
— методы оценки работы структурных подразделений, результатов труда персонала;
— методы проведения аудита и контроллинга оперативных управленческих процессов;
— методы анализа выполнения планов и задач, определения их экономической эффективности;
— методики планирования и прогнозирования потребности в персонале;
— формы и методы оценки персонала и результатов их труда;
— формы и системы материального и нематериального стимулирования труда персонала;
— формы социального партнерства и взаимодействия с профессиональными союзами и другими представительными органами работников, и иными организациями;
— порядок оформления кадровых документов и придания им юридической силы;
— порядок проведения закупочных процедур и оформления сопутствующей документации;
— порядок заключения договоров (контрактов) ;
— порядок оформления, ведения и хранения документации по системам операционного управления персоналом организации и работе структурного подразделения;
— порядок формирования, ведения банка данных и предоставления отчетности по системам операционного управления персоналом и работе структурного подразделения;
— порядок урегулирования трудовых споров;
— базовые основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними;
— нормы этики делового общения.

1.7. Начальник отдела кадров должен уметь:
 внедрять стратегию по управлению персоналом;
 применять методы оперативного управления персоналом организации;
 применять методы управления межличностными отношениями, формирования команд, развития лидерства и
 исполнительности, выявления талантов, определения удовлетворенности работой;
 организовывать работу персонала структурного подразделения;
 определять задачи персонала структурного подразделения, исходя из целей и стратегии организации;
 определять зоны ответственности и эффективности работы персонала структурного подразделения, распределять задачи и обеспечивать материально-технические ресурсы для их исполнения;
 определять показатели эффективности работы персонала подразделения;
 определять, анализировать, моделировать и выстраивать внутренние коммуникации персонала;
 анализировать, разрабатывать и оформлять документы по оперативным процессам и их результатам;
 составлять планы деятельности структурного подразделения организации;
 создавать и описывать организационную структуру, цели, задачи, функции структурного подразделения;
 управлять мотивацией персонала, его вовлеченностью и дисциплиной труда;
 оформлять документы по операционному управлению персоналом и работе структурного подразделения, предоставляемые в государственные органы, представительные органы работников;
 обеспечивать документационное сопровождение по системам операционного управления персоналом и работе структурного подразделения;
 организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового и архивного законодательства российской федерации и локальными актами организации;
 организовывать и проводить корпоративные мероприятия с персоналом;
 производить анализ текущей деятельности структурного подразделения и внедрять процедуры по ее оптимизации;
 проводить аудит результатов работы с персоналом;
 проводить аудит кадровых процессов, процедур, оформления кадровых документов и документов по управлению персоналом;
 разрабатывать проектные предложения и мероприятия по эффективной работе персонала;
 разрабатывать программы достижения целей и оперативного решения задач подразделений;
 составлять, рассчитывать, корректировать и контролировать статьи расходов на персонал, разрабатывать предложения по затратам на персонал для формирования бюджета;
 контролировать исполнение поручений и задач, вносить своевременные коррекции в планы и задачи;
 контролировать процессы управления персоналом подразделений, определять их результативность и выявлять факторы отклонений от плановых параметров;
 контролировать расходование бюджетов на персонал;
 контролировать исполнение договоров поставщиков услуг по вопросам персонала;
 представлять интересы организации и вести переговоры с профессиональными союзами и другими представительными органами работников, взаимодействовать с государственными организациями;
 вести переговоры с поставщиками услуг по условиям заключаемых договоров;
 анализировать информацию по поставщикам услуг в области управления персоналом и по условиям заключаемых договоров;
 производить предварительные закупочные процедуры и оформлять сопутствующую документацию по заключению договоров;
 вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях;
 вести деловую переписку;
 работать с информационными системами и базами данных по вопросам управления персоналом;
 соблюдать нормы этики делового общения.

1.8. В период временного отсутствия начальника отдела кадров его обязанности возлагаются на ___________________________.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
На начальника отдела кадров возлагаются следующие функции:
2.1. Разработка системы операционного управления персоналом и работы отдела кадров.
2.2. Реализация операционного управления персоналом и отделом кадров.
2.3. Администрирование процессов и документооборота по операционному управлению персоналом и работе отдела кадров.
2.4. Принимает участие в разработке текущих планов по персоналу.
2.6. Составлять установленную отчетность.

3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела кадров обязан:
3.1. Анализировать успешные корпоративные практики по вопросам стратегического и оперативного управления персоналом организации.
3.2. Производить постановку оперативных целей по вопросам управления персоналом.
3.3. Разрабатывать планы, программы и процедуры в управлении персоналом.
3.4. Разрабатывать предложения по структуре подразделения и потребности в персонале.
3.5. Разрабатывать предложения по обеспечению персоналом, формированию систем оценки, развития, оплаты труда, корпоративным социальным программам и социальной политике.
3.6. Разрабатывать предложения о затратах и формированию бюджета на персонал.
3.7. Разрабатывать предложения по заключению договоров по управлению персоналом с поставщиками услуг и проведение предварительных процедур по их заключению.
3.8. Планировать деятельность подразделения и персонала.
3.9. Осуществлять оперативное управление персоналом подразделения организации.
3.10. Осуществлять расчет затрат по подразделению и подготовка предложений для формирования бюджета.
3.11. Разрабатывать стандарты деятельности подразделения и унификацию процессов.
3.12. Проводить инструктаж по охране труда.
3.13. Осуществлять постановку задач работникам структурного подразделения, определение ресурсов для их выполнения, контроль исполнения.
3.14. Производить анализ планов и отчетности подчиненных работников, разработка предложений по улучшению показателей деятельности подразделения.
3.15. Формировать отчеты о работе структурного подразделения.
3.16. Осуществлять анализ процессов документооборота, локальных документов по вопросам операционного управления персоналом и работы структурного подразделения, бизнес-процессов организации, удовлетворенности персонала.
3.17. Осуществлять документационное оформление результатов операционного управления персоналом и работы структурного подразделения, результатов аудита работы с персоналом.
3.18. Подготавливать предложения по развитию систем операционного управления персоналом и работы структурного подразделения, по необходимым корректирующим и превентивным мерам.
3.19. Разрабатывать системы анализа и контроля работы персонала.
3.20. Осуществлять контроль, сравнение и анализ процессов в области оперативного управления персоналом, результатов управленческих мероприятий, определение факторов, вызывающих отклонение от плановых показателей.
3.21. Осуществлять подготовку и обработку запросов, уведомлений, сведений о работниках в государственные органы, профессиональные союзы, общественные организации.
3.22. Осуществлять сопровождение договоров оказания услуг по вопросам оперативного управления персоналом и работе структурного подразделения, включая предварительные процедуры по их заключению.
3.23. Подготавливать предложения по формированию бюджета на персонал организации.
3.24. Выполнять требования по хранению информации о результатах действия систем операционного управления персоналом и работы структурного подразделения.

4. ПРАВА
Начальник отдела кадров имеет право:
4.1. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
4.2. Выносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей Инструкцией.
4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений предприятия для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — с разрешения руководителя предприятия).
4.5. Вступать во взаимоотношения с подразделениями сторонних учреждений и организаций для решения оперативных вопросов производственной деятельности, входящей в компетенцию специалиста по кадрам.
4.6. Представлять интересы Организации в сторонних организациях по вопросам, связанным с его профессиональной деятельностью.
4.7. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Начальник отдела кадров несет ответственность за:
5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных трудовым, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Невыполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя Организации.
5.5. За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности, техники безопасности, норм охраны труда, установленных в Организации.
5.6. За разглашение сведений, содержащих персональные данные сотрудников и конфиденциальную информацию (составляющих коммерческую тайну).

6. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
6.1. Режим работы начальника отдела кадров определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
6.2. В связи с производственной необходимостью Начальник отдела кадров обязан выезжать в служебные командировки (в т.ч. местного значения).
6.3. Оценка работы:
— регулярная — осуществляется непосредственным руководителем в процессе исполнения начальником отдела кадров свлих трудовых функций;
— __________________________________________________________________________.
(указать порядок и основания для иных видов оценки работы)

7. ПРАВО ПОДПИСИ

7.1. Начальник отдела кадров для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

__________________________ ______________ ______________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

«___»____________ ____ г.

СОГЛАСОВАНО:
Юрисконсульт _________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

«___»___________ ____ г.

С инструкцией ознакомлен ________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Профессиональный стандарт специалиста по кадрам описывает требования к работнику, исполняемым ими обязанностями уровню квалификации. Он был утвержден приказ Минтруда России № 691н. Какие он влечет изменения в деятельности кадровых специалистов? Кто должен использовать профстандарты? Влечет ли ввод документа вероятность увольнения для действующих сотрудников?

В настоящее время утверждено уже более 800 профстандартов и на этом законотворцы не останавливаются. Есть среди них и профессиональный стандарт специалиста по кадрам.

Роль профстандарта специалиста по кадрам в разработке внутренних положений компании

Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 в п.25 позволяют работодателям использовать профстандарты не только при разработке должностных инструкций, но и разработке системы оплаты труда.

Неверные действия специалиста по кадрам могут привести к ряду негативных последствий для предприятия:

• снижение репутации предприятия на рынке труда;
• уменьшение финансовых показателей;
• выявление ошибок и наложение на ЮЛ административной ответственности проверяющими органами.

Перечень профстандартов для кадровиков

Ввод профессионального стандарта для кадровиков был осуществлен осенью 2015 года в рамках общей общей компании Минтруда по разработке профстандартов. Документы вырабатывают единый подход к необходимому уровню знаний, умений, опыта специалистов, выполняющих определенные трудовые функции.

Для кадровых специалистов Министерство труда ввело профстандарт приказом № 691н от 6 октября 2015 года. Название профстандарта «Специалист по управлению персоналом». Дополнительно Приказом № 717н от 09.10.2015 утвержден профстандарт «Специалист по подбору персонала (рекрутер)».

Трудовые функции кадровых специалистов компаний и организаций в большей степени подходят профстандарту «Специалист по управлению персоналом». Профстандарт Специалист по подбору персонала наиболее соответствует работникам кадровых агентств, рекрутинговых компаний.

Однако крупные фирмы, постоянно занимающиеся набором персонала, могут рекрутера для отдельных работников, в чьи трудовые функции входит поиск и набор сотрудников предприятия.

Прочитайте полезные статьи по теме:

Планируется ввод и других стандартов, выполняющих кадровые функции:

• «Специалист по развитию и обучению персонала»,
• «Специалист по оценке персонала»,
• «Специалист по оформлению трудовых отношений»,
• «Специалист по организационному развитию».

Пока они находятся в процессе разработки. Кадровым службам следует отслеживать появление новых профстандартов в 2016-2017 годах. Это позволит выявлять акты, наиболее полно соответствующих выполняемым трудовым функциям специалистов по кадрам.

Содержание профстандарта специалиста по кадрам

Тема номера

Также читайте о том, когда суд не позволит уволить за прогул, как задержать работника, который хочет уволиться и как вернуть деньги, которые потратили на квартиру.

Профстандарт отвечает современным требованиям работодателей к кадровым специалистам и более комплексно подходит к трудовым функциям. Что нельзя сказать о используемом ранее единый квалификационный справочник.

Первоначально предполагалось обязательное использование стандартных требований в государственных и муниципальных учреждениях. Однако реальное положение более лояльно. Государственным и муниципальным организациям необходимо разработать до 2020 года план перехода на профстандарты.

Из всего вышесказанного следует необязательность применения стандартов кадровиков в текущем периоде. Запрещено увольнять специалистов за несоответствие требованиям профессионального стандарта.

Однако государственная политика нацелена на постепенный переход к профстандартам. Через несколько лет на большинстве государственных и муниципальных предприятиях будут действовать стандартные требования к HR-специалистам. Не оставляет сомнений и переход многих частных компаний на профстандарты.

Соответствие профстандарту для кадровика

Для кадровых работников представляет собой образец необходимых навыков и умений. Документ позволяет самостоятельно определить соответствие квалификации выполняемым трудовым обязанностям.

Особое внимание данному вопросу следует уделить специалистам по кадрам государственных и муниципальных организаций. Руководители HR-отделов должны определить соответствие работников новым требованиям. Кадровикам, при несоответствии квалификации занимаемой должности по профстандарту, с 2016 года необходимо пройти обучение для достижения необходимого уровня знаний и навыков.

Прочитайте полезные статьи

C 1 июля начали действовать новые правила о профессиональных стандартах. Для того, чтобы точно знать свои действия в такой ответственный момент, прочитайте статью, в который мы собрали минимум для кадровика: какие профстандарты обязательны к применению, как организации шаг за шагом перейти на них и есть ли профстандарты для самих кадровиков.

Из этой статьи вы узнаете:

• как действуют профстандарты;
• в каких случаях необходимо их применять;
• как правильно перейти на применение профстандартов;
• существует ли стандарт для кадровиков.

Для кого применение профстандартов обязательно

Изначально на рассмотрении Государственной Думы находился законопроект о введении обязательного использования профстандартов в работе:

• государственных бюджетных организаций;
• органов исполнительной власти;
• государственных корпораций и компаний, а также организаций, в которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования составляет более половины.

Однако в последствие было решено не отступать от общих норм Трудового кодекса о том, что юридические установки трудового законодательства должны применяться всеми без исключения работодателями, независимо от их организационно-правовой формы.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

О профстандарте специалиста по кадрам читайте

В настоящее время положения статьи 195.3 действуют без различия на государственные/муниципальные и частные организации. Если у вас работают сотрудники, для которых законом прямо установлено обязательное соответствие профстандарту, значит, соответствующий стандарт приобретает обязательную силу для вас.

Пример: статьей 330.2 ТК РФ установлено: 6лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов ». Следовательно, независимо от своей организационно-правовой формы все работодатели обязаны ввести у себя следующие профстандарты :

• Изолировщик на подземных работах в строительстве (утвержден Приказом Минтруда России №1063н от 22.12.2014);
• Специалист - геолог подземных хранилищ газа (утвержден Приказом Минтруда России №1184н от 26.12.2014);
• Специалист-технолог подземных хранилищ газа (утвержден Приказом Минтруда России №1169н от 26.12.2014);
• Специалист по эксплуатации оборудования подземных хранилищ газа (утвержден Приказом Минтруда России №1163н от 26.12.2014);
• Оператор по подземному ремонту скважин (утвержден Приказом Минтруда России №303н от 19.05.2015).

Как работодателю ввести профстандарты

Процедура введения профстандартов требует, прежде всего, длительных подготовительных действий. Мы рекомендуем действовать по следующему алгоритму:

1. Создать в организации рабочую группу по введению профстандартов (образец приказа приведение в приложенных к статье документах);
2. Назначить ответственного (или ответственных) за выявление обязательных к применению ПС;
3. Соотнести обязательные профстандарты со штатным расписанием организации, выявить штатные единицы, для которых необходим переход на ПС;
4. Проверить определенных таким образом сотрудников на соответствие необходимому профстандарту;
5. В случае несоответствия качеств сотрудника требованиям ПС направить его на обучение или предложить перевод на соответствующую его опыту и знаниям работу.

• при создании рабочей группы учтите, что у нее будет достаточно много работы, даже двум сотрудникам это вряд ли под силу;
• включите в рабочую группу своих лучших работников - кадровиков, бухгалтеров, юристов, возможно, еще кого-либо;
• при сравнительном анализе стандартов и штатного расписания необходимо держите в уме, что названия должностей совсем не обязательно должны совпадать! Названия в профстандартах зачастую отличаются от ЕТКС. Обращайте внимание на основные цели. В ПС указаны основные цели вида профессиональной деятельности, в штатном расписании - цель работы на должности, трудовая функция;
• в случае, если работа на определенной должности дает право на компенсации, либо имеет ограничения (работа на вредном производстве), в трудовом договоре название должности должно соответствовать справочнику или профстандарту (абз. 3 ч. 2 ст. 57, ч. 3 ст. 195.1 ТК РФ), поэтому в некоторых случаях должность придется переименовать;

В то же время сейчас находятся в разработке, например, следующие схожие ПС:

• Специалист по развитию и обучению персонала;
• Специалист по оценке персонала;
• Специалист по оформлению трудовых отношений;
• Специалист по компенсациям и льготам и другие.

Конкретные цели работы и трудовые функции на каждой должности определяются утверждающими соответствующий ПС приказам Минтруда.

Пока ни в одном из действующих нормативно-правовых актов не говорится об обязательном применении профстандарта для специалистов по управлению персонала. Поэтому положения ПС могут быть взяты как образец для совершенствования должностной инструкции, трудового договора или просто профессионального роста.

Подробнее мы рассказывали в этом материале.

Вложенные файлы

• Приказ о создании рабочей группы по внедрению профстандартов (бланк).doc

Доступно только подписчикам

• Приказ о создании рабочей группы по внедрению профстандартов (образец).doc

Статья поможет узнать что такое профстандарты, как их применять с 1 июля 2016 года. Где найти полный перечень ПС. Кто такой профессиональный педагог согласно новых стандартов учителя, бухгалтера.

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали применяться в отношении многих профессий. Они включают в себя список требований и условий. Которые должны быть соблюдены в отношении работников. О том, как правильно внедрить профстандарты, для педагога, учителя, бухгалтера. Какие документы следует изучить и что грозит за неисполнение закона вы можете узнать из этой статьи.

Профессиональный стандарт - что это такое?

Профстандарт 2019 представляет собой характеристику квалификации. Которая необходима работнику для того, чтобы он мог работать в определенной профессии.

Данное понятие включает в себя требования к навыкам и умениям. также опыту работы. Оно было включено в в конце 2012 года. Правила применения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 23 от 22 января 2013 г. Статья, касающаяся профстандартов действует с 1 июля 2016 г.

На данный момент в реестре профстандартов на сайте министерства труда и социальной защиты РФ примерно 800 документов. До конца 2016 года эта цифра должна увеличиться еще минимум на 200. Далее министерство доведет список обязательных стандартов до 2000.

С 1 июля 2016 года начнет действовать новая Трудового кодекса РФ. Которая называется «Порядок применения профессиональных стандартов». Работодатели обязаны будут применять профстандарты. Если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. (статья 11 закона об образовании, а также статья 73). Для остальных работников профстандарты носят рекомендательный характер.

Работодатели, руководствуясь профстандартом, могут внести изменения в должностные инструкции. Штатное расписание, пересмотреть локальные акты (Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 ).

к меню

Кому и как применять профстандарты с 1 июля 2016 года

Профстандарты обязательно применяются , если требования к квалификации сотрудников установлены Трудовым кодексом. Федеральными законами или другими нормативно-правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ). Список профессий, к которым требования установлены законами, смотрите в таблице.

Есть два случая, когда наименование должности нужно указать как в профстандарте, даже если применять его не обязательно.

1. если работа дает право на компенсации или льготы.

2 . Если работа связана с ограничениями. Это правило абзаца 3 части 2 Трудового кодекса РФ.

Если по таким профессиям профстандарт не утвердили, должность указывайте по квалификационным справочникам. Это актуально, например, для медиков, педагогов, которым полагаются льготы: дополнительные отпуска, сокращенное рабочее время, льготная пенсия.

Где размещен перечень обязательных профстандартов?

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.

Официальный реестр утвержденных профстандартов России- это по сути все зарегистрированные в Министерстве юстиции профессиональные стандарты.

ВАЖНО! Прежде чем начать руководствоваться профстандартами, опубликованными для ознакомления в интернете. Следует достоверно убедиться, что они зарегистрированы в Министерстве юстиции. Зачастую подобные документы размещаются Мининтрудом для внесения замечаний.

к меню

Официальный список профстандартов сайт Минтруда

Приведен перечень утвержденных профстандартов для педагогов, кадровиков, бухгалтеров с 2016 года.

Какое должно быть образование у педагогов по профстандарту

Общие требования профстандарта к образованию педагогов не учитывают специфику учреждений допобразования. Педагог должен иметь образование по направлению подготовки и специальностей «Образование и педагогические науки».

Новый профстандарт изменил требования к образованию методистов и приравнял их к преподавателям. Поэтому если вы уже переводили на старый профстандарт методистов, образование которых не соответствует направлениям подготовки высшего образования и специальностей «Образование и педагогические науки», то лучше вернуть их на условия квалификационного справочника.

Методистами не смогут работать сотрудники с образованием по направлениям «Гуманитарные науки» (историки). «Науки об обществе» (психологи, юристы, экономисты)

В отличие от старого в новом профстандарте нет требования обучать работников по дополнительным профессиональным программам. По профилю педагогической деятельности не реже одного раза в три года. Однако это требование есть в пункте 2 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Поэтому раз в три года педагога все же надо направлять на повышение квалификации.

Нуждается ли работник в дополнительном образовании, решает комиссия при аттестации работника. Или руководитель учреждения (ст. 196 ТК). Хотя если образование работника не соответствует реализуемым в учреждении программам, такому специалисту лучше получить дополнительное образование.

Применение профстандартов

1. Организация аттестации работников.
2. Управление персоналом.
3. Разработка должностных инструкций.
4. Формирование кадровой политики.
5. Тарификация работ.
6. Организация обучения работников.
7. Присвоение тарифных разрядов.
8. Установление системы оплаты труда.

Как уже было отмечено, ПС станут обязательными для некоторых категорий работников. Применение профессиональных стандартов обязательно в случаях, когда требования для квалификации работников установлены в ТК РФ и иных нормативных правовых актах.

Таким образом, согласно части 4 статьи 7 ФЗ №402 от 06.12.2011 г. в страховых фирмах, негосударственных пенсионных фондах, публичных АО у главбуха в обязательном порядке должны присутствовать:

• Рабочий стаж не меньше 3 лет за последние 5, если есть соответствующее образование. Обязательно связанный с ведением бухгалтерского учета, аудиторской деятельностью и т.п.
• Рабочий стаж не меньше 5 лет из последних 7, если соответствующего деятельности образования нет.
• Высшее образование по профессии или нет.
• Отсутствие судимости (неснятой или непогашенной) за противозаконные деяния, совершенные в экономической сфере.

Стоит заметить, что прочие организации (не перечисленные в предыдущем абзаце) могут нанимать работников, минуя данные условия.

На основании профстандарта РФ работодатель имеет право на утверждение новых должностных инструкций. Иногда в результате подобных изменений круг обязанностей работников может стать более обширным. Ни в коем случае нельзя производить данное действие не уведомляя об этом сотрудника. Согласно ч.2 статьи 72 и ч.2 статьи 74 Трудового кодекса России, работник должен предупрежден о вышеназванных обстоятельствах минимум за 2 месяца и дать свое согласие, если его все устраивает.

ВАЖНО! Если работник не соответствует профессиональным стандартам 2016, то уволить его на этом основании все-равно нельзя. Он может быть лишен работы лишь в том случае, если результаты его аттестации будут плохими или в организации не найдется вакантного места для него соответствующего его знаниям и умениям. Также работнику может быть предложено получение дополнительного образования с целью его дальнейшего соответствия профстандарту.

Вопрос: Какое наказание грозит работодателю, если он отказался от внедрения ПС, но данное правило в обязательном порядке установлено законодательством?
Ответ: Согласно положениям Кодекса об административных правонарушениях, за подобное нарушение предусматриваются следующие варианты наказаний:

1. При нарушении в первый раз - предупреждение.
2. Для организаций - штраф в сумме 30-50 тысяч рублей.
3. Для должностных лиц - штраф 1-5 тысяч рублей.
4. Для индивидуальных предпринимателей - штраф 1-5 тысяч.рублей.

к меню

Переход на профстандарты профессиональный бухгалтер, педагог

На первый взгляд может показаться что внедрение профстандартов представляет собой нетрудоемкий процесс и провести эту процедуру с легкостью сможет один ответственный сотрудник. На самом деле это не так. Поэтому рекомендуется сформировать группу из сотрудников для того чтобы они составили план перехода на профстандарты.

Состав указанной группы (он может быть составлен в свободной форме). Особых указаний законодательство в данном вопросе не предусматривает.

Специалисты, которым необходимо ознакомиться с перечнем профстандартов и использовать полученную информацию в своей работе:

• Из отдела управления персоналом.
• Из бухгалтерии.
• Из планово-экономического отдела.
• Из юридического отдела.

Примерный план перехода на профстандарты России:

1. Разделить весь процесс на отдельные секторы. Так будет проще отслеживать.
2. Определить рамки сдачи проектов документов от исполнителей.
3. Определить ответственных лиц, отвечающих за выполнение плана.

Ознакомление работников, ответственных за исполнение плана должно быть подтверждено их подписью в соответствующем документе.

Рабочая группа должна будет определить соответствие имеющихся в организации должностей с профессиональными стандартами 2016. Для это стоит обратиться к штатному расписанию.

Далее, выбирайте подходящие под должности ПС и сравните реальную цель определенного вида профессиональной деятельности с отраженной в документе. Тщательно проработав данный вопрос для каждой из должностей можно подобрать соответствующий профессиональный стандарт.

ВАЖНО! Наименование ПС не равно названию должности, так как он охватывает всецело вид деятельности с общими характеристиками должностей, а не конкретную профессии. Также в результате работы с ПС может возникнуть потребность в переименовании должностей.

Внедрение профстандартов по пунктам (обобщение сказанного в разделе):

1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению ПС в организации.
2. Проведение заседания комиссии
3. Составление плана по внедрению.
4. Определение соответствия должностей в организации и имеющихся ПС.
5. При надобности переименование должностей.
6. Вписывание изменений и нововведений в должностные инструкции.
7. Внесение изменений в систему оплаты труда.
8. Разработка и проведение мероприятий направленных на переподготовку работников.
9. Аттестация работников.
10. Проведение прочих организационных мероприятий по внедрению ПС.

Если работа дает право сотруднику на какие-либо льготы или компенсации, а также связана с ограничениями, то в трудовом договоре следует отразить наименование должности так же, как и в ПС или квалификационных справочниках.

Стоит заметить, что между квалификационным справочником и профстандартами могут быть различия. Например, не совпадать должности, которым положена льготная пенсия. Равнозначность этих понятий в последующем планируется быть установленной Правительством РФ. Решение по данному вопросу должно оформляться протоколом. Потому что в случае проверки именно протокол даст ответ на вопрос - «Почему наименование должности не аналогично указанной в ПС». Поможет данный факт и в случае возникновения конфликтов с сотрудниками или наличии претензий от органов инспекции.

В ПС отражена достаточно подробная информация, касающаяся требований к образованию специалистов, а также к опыту их работы и прочим знаниям и умениям.

к меню

Квалификационные требования к специалистам разных отраслей

Для бухгалтера бюджетного учреждения :

1. Минимальное требование - наличие среднего специального образования.
2. Рабочий стаж - не менее 3 лет для простого бухгалтера, не менее 7 лет для главного бухгалтера, в том числе 5 лет в соответствующей области.

Для руководителя образовательного учреждения:

1. До назначения работать на педагогической или руководящей должности не менее 3 лет.
2. Не иметь запрета на занятие педагогической деятельностью.

Для главной медицинской сестры:

1. Среднее специальное или высшее образование в области сестринского дела.
2. Если образование среднее специальное - стаж не менее 10 лет, если высшее - не менее 5 лет.

Для программиста :

1. Для техника-программиста, а также младшего программиста допустимо отсутствие высшего образования и опыта работы.
2. Для программиста аналогично, но опыт работы должен составить не менее 6 месяцев и обязательно в области разработки ПО.
3. Инженер-программист и старший программист должны иметь высшее образование и стаж не менее года в указанной сфере.
4. Для ведущего программиста обязательно высшее образование и стаж от 3 лет.

Таким образом, сопоставив имеющиеся в организации должности с требования ПС, можно выяснить соответствуют ли работники базовым требованиям. В случае отрицательного ответа на этот вопрос сотруднику можно предложить на выбор два варианта - отправить его на обучение или перевести на другую должность, которой соответствует уровень его знаний, опыта и образования. Кстати, обучение может оплачиваться как организацией, так и самим работником. Порядок обучения закрепляется в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

После определения потребности сотрудников в обучении и переподготовке, следует составить план обучения на текущий год и передать его руководителю для утверждения.

В данном документе указывается следующая информация:

• Фамилия, имя, отчество сотрудников.
• Должности.
• Описание необходимого обучения или переподготовки.
• Объяснение причин направления сотрудников на обучение.
• Период учебных мероприятий.
• Причины выбора конкретного поставщика образовательных услуг.

Этот документ может пригодиться в случае проверки, так как он отражает факт добросовестного исполнения профессиональных стандартов со стороны работодателя.

к меню

Кто составляет профессиональный стандарт педагога и другие

Кто такой профессиональный педагог? Приведена дополнительная информация, документы для применения профстандартов педагога, бухгалтера, аудитора.

ПС могут быть составлены:

1. Работодателями.
2. Профессиональными сообществами.
3. Саморегулируемыми компаниями.
4. Прочими некоммерческими фирмами при участии образовательных учреждений проф.образования и других организаций, которые в этом заинтересованы.

Профессиональные стандарты

1. Реестр профессиональных стандартов
2. Словарно-справочное пособие "Разработка и применение профессиональных стандартов"
3. База экспертов по разработке и обсуждению профессиональных стандартов
4. Реестр советов по профессиональным квалификациям

к меню

Минтруд в письме № 14-2/ООГ-6465 от 06.07.2016 г. еще раз напоминает о том, что профессиональные стандарты носят только рекомендательный характер для многих работодателей.

Но, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.

В случаях если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Профстандарты для кадровиков с 2016 года заменяют устаревшие квалификационные справочники. Разберемся, что собой представляют данные стандарты и где их используют.

Утвержден ли профессиональный стандарт специалиста по кадрам

Профстандарты для кадровиков утверждены приказом Министерства труда от 06.10.2015 № 691н, которые начали действовать с 01.11.2015. Возможно, что вскоре будут приняты и другие профессиональные стандарты для специалистов кадровых служб. Так, разрабатываются профстандарты «Специалист по оформлению трудовых отношений», «Специалист по развитию и обучению персонала», «Специалист по организационному развитию», «Специалист по оценке персонала» и прочие.

В приказе № 691н перечислены группы занятий, которые связаны с кадровой работой:

• специалисты кадровых отделов/служб (код по ОКЗ 3423);
• руководители структурных подразделений по управлению персоналом (код по ОКЗ 1232);
• специалисты по кадрам (код по ОКЗ 2412).

Группы занятий, связанные с кадровой работой, в профстандарте «Специалист по управлению персоналом» указаны в соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93, который согласно приказу Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст утратил силу с 01.07.2015. В соответствии с этим же приказом с 01.07.2015 действует новый Общероссийский классификатором занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ-08), но изменения в профстандарт «Специалист по управлению персоналом» в части уточнения групп занятий специалистов, связанных с кадровой работой, до сих пор не внесены.

Полагаем, что наиболее близкими по смыслу группами занятий специалистов, связанных с кадровой работой, приведенными в Общероссийском классификаторе занятий (ОКЗ) ОК 010-2014 (МСКЗ-08), являются:

• 2424 «Специалисты в области подготовки и развития персонала»;
• 1212 «Управляющие трудовыми ресурсами»;
• 4416 «Служащие по ведению кадровой документации»;
• 3341 «Офис-менеджеры».

Что касается утвержденного приказом Министерства труда от 09.10.2015 № 717н профстандарта рекрутера, он непосредственно к кадровикам имеет довольно отдаленное отношение, поскольку в обязанности специалиста по подбору персонала входит удовлетворение потребности компании в трудовых ресурсах, а не ведение кадрового делопроизводства.

Обязательность применения профстандарта кадровика

Профессиональный стандарт кадровикав в первую очередь поможет самому сотруднику определить, достаточен ли его уровень квалификации для выполнения указанных в стандарте трудовых функций. А вот для работодателей несоответствие квалификации сотрудника той, что указана в профстандарте, не является основанием для увольнения. По крайней мере, сейчас ни Трудовой кодекс, ни постановление Правительства «О правилах по применению профстандартов» от 22.01.2013 № 23 не дают права на увольнение за несоответствие профстандарту.

Согласно ст. 195.3 Трудового кодекса, которая начала действовать с 01.07.2016, профстандарты становятся обязательными для применения работодателями только в том случае, когда законодательно установлены требования к необходимой для выполнения работ квалификации. А в ст. 57 ТК указано, что если выполнение работы на должности связано с получением льгот/компенсаций или есть какие-то ограничения, то названия таких должностей, а также квалификационные требования должны прописываться в трудовом договоре четко в соответствии с профстандартом. Для кадровиков таких ограничений не предусмотрено.

См. дополнительно статью .

Однако данные из профстандарта могут понадобиться работодателю для тарификации работы (ст. 143 ТК РФ), при организации обучения и аттестации сотрудников, разработке должностных инструкций, установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также при формировании кадровой политики на предприятии.

Что делать, если наименование должности не соответствует наименованию должности в профстандарте, читайте в статье .

Профстандарт кадровика: уровень квалификации

Каждый профстандарт включает в себя в том числе и описание выполняемых сотрудником на соответствующей должности трудовых функций, а также требования к полученному образованию и знаниям, опыту работы, достаточным для реализации этих функций (п. 6 приказа Министерства труда от 29.04.2013 № 170н).

Профстандарт кадровика, который утвержден приказом № 691н, содержит список из 8 обобщенных трудовых функций, для которых определены уровни квалификации. Ознакомимся с ними подробнее:

1. Обеспечение документооборота по учету и движению кадров — необходим 5-й уровень квалификации (достаточно среднего профессионального образования).
2. Работа по обеспечению персоналом, в частности, администрирование документооборота — необходим 6-й уровень квалификации (требуется сотрудник, получивший степень бакалавра плюс дополнительное профессиональное образование).
3. Организация и проведение аттестации сотрудников — 6-й уровень квалификации (бакалавр).
4. Организация обучения и стажировки персонала — 6-й уровень квалификации.
5. Организация оплаты труда — 6-й уровень квалификации (бакалавр плюс дополнительное профессиональное образование).
6. Разработка и внедрение корпоративной социальной политики — 6-й уровень квалификации (бакалавр плюс дополнительное профессиональное образование).
7. Разработка системы и реализация функций по операционному управлению персоналом, а также работы любого структурного подразделения компании — необходим 7-й уровень квалификации (требуется сотрудник, получивший степень магистра, а в ряде случаев достаточно и специалиста, плюс опыт работы более 5 лет).
8. Разработка системы и реализация функций по стратегическому управлению персоналом, а также работы любого структурного подразделения компании — 7-й уровень квалификации (специалист/магистр, опыт работы от 5 лет).

Уровни квалификации, используемые в профстандарте, были утверждены приказом Министерства труда от 12.04.2013 № 148н.

Необходимые действия на рабочем месте для кадровиков по профстандарту

В профстандарте кадровика для каждой из 8 трудовых функций перечислены трудовые действия, которые обязан совершать работник, а также указано, какими он должен обладать знаниями и умениями. Для работодателей особый интерес должны представлять необходимые трудовые действия кадровиков, описанные в профстандарте, — их можно перечислить в должностной инструкции работника.

С примером должностной инструкции кадровика вы сможете ознакомиться в нашей статье .

Разберем, какие действия для каждой из 8 обобщенных трудовых функций наиболее важны для кадровиков:

1. Обобщенная трудовая функция по документированию отношений с персоналом (п. 3.1 приказа № 691н):

• подготовка кадровой документации (первичной, плановой, организационной, учетной, распорядительной);
• осуществление регистрации, учета и хранения кадровой документации, а также подготовка к сдаче в архив соответствующих документов с длительным сроком хранения;
• обеспечение документооборота кадровой документации;
• сбор и проверка переданных работником личных документов;
• оформление копий, выписок из кадровой документации, подготовка справок о стаже работы, размере оклада и иных;
• выдача сотруднику кадровой документации, связанной с его трудовой деятельностью;
• ознакомление сотрудников с распорядительной, организационной документацией компании;
• учет рабочего времени сотрудников.

О том, какие бывают кадровые документы, и об ответственности за их отсутствие читайте в статье .

Подробнее о сроках хранения кадровой документации вы сможете узнать из нашей статьи .

1. Обобщенная трудовая функция по обеспечению персоналом (п. 3.2 приказа № 691н):

• составление требований к вакантной должности;
• проверка информации, предоставленной кандидатами, претендующими на занятие вакантной должности;
• проведение собеседований с кандидатами на вакантные должности и оценка их соответствия должностным требованиям.

Обобщенная трудовая функция по оценке и аттестации персонала (п. 3.3 приказа № 691н):

• разработка плана по оценке/аттестации персонала и проведение указанных мероприятий;
• сопровождение процесса оценивания/аттестации и обеспечение работы аттестационной комиссии необходимыми документами;
• подготовка рекомендаций руководству по результатам проведенной оценки/аттестации.

Обобщенная трудовая функция по развитию персонала (п. 3.4 приказа № 691н):

• разработка документов, определяющих порядок развития и повышения квалификации персонала;
• анализ рынка образовательных услуг и изучение потребностей компании в обучении сотрудников;
• подготовка методических материалов, проектов локальных нормативных актов, связанных с обучением персонала;
• организация и последующий анализ эффективности мероприятий по обучению сотрудников;
• подготовка и проведение мероприятий по стажировке вновь принятых сотрудников.

Обобщенная трудовая функция по организации труда персонала и его оплаты (п. 3.5 приказа № 691н):

• проведение мероприятий по организации труда и организация порядка нормирования труда персонала;
• разработка и внедрение системы оплаты труда сотрудников.

Обобщенная трудовая функция по организации корпоративной социальной политики (п. 3.6 приказа № 691н):

• подготовка и внедрение корпоративной социальной программы компании;
• организация системы и проведение выплат социальных льгот сотрудникам;
• подготовка к проведению переговоров с профсоюзом компании.

Обобщенная трудовая функция по операционному управлению персоналом (п. 3.7 приказа № 691н):

• подготовка предложений по структуре подразделения и потребности в сотрудниках;
• осуществление оперативного управления сотрудниками структурного подразделения компании.

Обобщенная трудовая функция по стратегическому управлению персоналом (п. 3.8 приказа № 691н):

• организация труда и формирование системы оплаты;
• составление организационной структуры компании в разрезе кадров;
• подготовка проектов решений о применении к сотрудникам дисциплинарных взысканий или мер поощрения.

Итоги

Профстандарт для специалистов по управлению персоналом — это обобщенный стандарт для HR-менеджеров и кадровиков. С июля 2016 года после вступления в силу ст. 195.3 Трудового кодекса профстандарт для кадровиков стал документом рекомендованным, а не обязательным.